近日，全省乡风文明建设工作现场会议在顺德召开，既是对“顺德经验”进行推广，又是对顺德下阶段“乡村振兴”计划给予期待。27日顺德区伦教街道举行“支持村级民生项目——乡村振兴系列惠农项目”工作会议，会上伦教街道提出将打破以往“撒胡椒粉”面面俱到做法，以后每年以竞争性分配方式，将资金聚焦到4—6个有广泛影响力的民生工程。
项目扶持资金由街道全额出资
为更好地推动伦教额街道城乡基本公共服务均等化，积极解决基层热点、难点问题，营造富裕和谐的社会局面，经街道党工委、办事处研究，设立村级民生项目财政专项，支持村级民生项目——乡村振兴系列惠农项目。
具体来看，今年为了更加突出扶持效果，推进乡村振兴提速增效，伦教街道党工委、办事处在扶持的形式上做了些改变。比如在审批流程方面，通过召开党工委扩大会议，对村居报上来的项目进行集体研究、民主决策。
对于各村居最为关心的扶持资金一项，伦教街道将采取竞争性分配方式，不再象往年“撒胡椒粉”一样面面俱到。为此今年，伦教街道要把有限资金集中到6个左右对村民生活影响大、对村居改貌效果明显的民生工程项目的建设上；在资金比例方面，采取由街道出资方式，免除村居承担比例。
“我们要充分发挥乡村振兴促进会企业家、社会贤达支持乡村振兴、参与家乡建设的积极性。在项目竣工验收方面，街道将组织监督组去实地察看效果，组织专家技术组检查项目施工质量，评价资金使用效益。”伦教街道党工委书记卢德全表示，要借竞争性民生工程项目的契机，与乡村振兴工作紧密结合起来，有效发挥乡村振兴促进会等社会组织的积极作用，充分、广泛听取意见，建立村、社区乡村振兴项目库。“项目要让群众看得见、摸得着。”
每年至少扶持4个村级民生项目
既然公布了扶持资金使用办法，那这些扶持资金会用于哪些方面呢？伦教街道指出，街道每年末视当年财力情况安排来年村级民生项目建设专项资金总额，每年扶持 4—6个村级民生项目建设方案，原则上每年对每个村级民生项目扶持金额约 100 万元。
而这些扶持资金原则上以群众“看得见、摸得着”的民生福利硬件设施的项目建设为主，主要包括三大类：市政道路建设、环境美化绿化、平安社区建设。各村（社区）扶持资金额度一般只用于当年度项目，不作滚存。对确需跨年度实施的项目，经批准后可酌情处理。
另外，伦教街道还提出将乡村振兴、基层治理与扫黑除恶专项斗争紧密结合起来，整合各方力量，对阻碍基层治理乡村振兴的不法分子、不法势力坚决打击，从而为伦教乡村振兴工作扫除障碍，保障基层政权安全、保障乡村振兴发展、保障基层治理工作的顺利推进。
■较之于往年，伦教的扶持办法主要调整如下：
1、项目由原来村镇负担比例3：7调整为街道财政全额负担。
2、由原每村年总控扶持额50万元，居委会扶持总额80万元，调整为每年由村居提交1-2个竞争项目，每个项目预算金额约100万元，每年由街道党工委扩大会议审议确定4-6个项目实施。
3、项目的审批流程作了一定的精简，并对资料报送及有关明细作出的微调。
4、鉴于本办法印发时间较晚，本年可合并提交2018--2019年两年的项目审议，即两年总预算约1200万元，本次预计审批项目6-8个。
【记者】尹辅华
【作者】 尹辅华
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