义乌:惩贪治腐“不止步”防微杜渐“治未病”

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全年共受理纪检监察信访举报781件次,同比下降13.7%;共处置问题线索1636件、同比增长9.8%;党纪政务立案537件,同比增长22%。

“两升一降”的鲜明对比背后,是市委反腐败力度不减、尺度不松、节奏不变的持之以恒,是全市各级纪检监察机关下大气力减少腐败存量、遏制腐败增量的忠实履责。一年来,义乌市坚决向腐败亮剑,巩固发展反腐败斗争压倒性态势,营造风清气正的政治生态,以从严治党的显著成效,凝聚党心民心。

惩治和震慑并用 保持反腐高压态势

2019年7月5日,义乌工商职业技术学院人文旅游学院旅游与酒店管理教研室原主任游富相被“双开”;

2019年8月16日,义乌赤岸镇农业服务中心原副主任王亮受到开除公职处分;

2019年12月6日,义乌市公路管理局原局长鲍江富接受纪律审查和监察调查……

一条条“重磅”消息的背后,是义乌市持续保持惩贪治腐高压态势,一刻不停歇反对腐败的坚定决心。

腐败是对政治生态的最大污染。过去一年,义乌市坚持靶向治疗、精准惩治,突出重点削减存量、零容忍遏制增量,深化标本兼治,坚定不移把反腐败斗争引向深入。

用好“第四种形态”,充分发挥惩处的震慑作用,严肃查处市公路管理局原局长鲍江富严重违纪违法案、义乌市烟草专卖局(分公司)业务科送货部原职工郑昊杰等一批案件,涉嫌职务犯罪立案18人,移送司法机关10人,挽回直接经济损失2950多万元。

相对于这些,群众对近在眼前嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。聚焦“微权力”、紧盯“微腐败”,全市各级纪检监察机关始终坚持以人民为中心的发展理念,推动全面从严治党向纵深发展、向基层发力、向末梢延伸——

查处集体“三资”管理、建房审批、工程招投标等领域侵害群众利益问题35起,处理96人,其中党纪政务处分88人,收缴资金340余万元;

聚焦深挖彻查、打伞破网,专门建立问题线索处置办法等9项制度,全面起底近5年来已查结涉黑涉恶案件及信访举报6054件次,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题25起,党纪政务处分和组织处理14人,其中充当“保护伞”的党员干部9人;

排查梳理近三年全市农村基层党员干部违法案件979起,全部跟进纪律处分,其中赌博265起,酒驾醉驾68起,嫖娼43起……

无论职务高低、权力大小,对腐败问题露头就打、寸步不让,表明了义乌市有腐必反、有贪必肃的坚定决心。

强化党内监督,重在日常、贵在有恒。必须以政治监督为统领,发挥第一、第二种形态基础性作用,才能保护好整片“森林”。2019年,全市纪检监察机关共运用“四种形态”处理4772人次、同比增长21.1%,其中第一、第二种形态占97.8%。一张张运用“四种形态”开出的“处方”,让误入歧路者迷途知返,让小病不致于拖成大病,充分体现了抓早抓小、严管厚爱。

“在实践中我们深深感受到,随着全面从严治党的不断深入,不敢腐的震慑效应充分显现。”市纪委监委有关负责人表示,在反腐震慑和政策感召下,去年义乌市共4名公职人员向市纪委监委主动投案。

教育和引导并重 从源头消除贪腐之念

“蚂蚁搬家”的公交“家贼”、老司机的“财路”成为不归路、错把服务对象当成知己好友……针对2019年查处的六起典型贪腐案件,市纪委监委及时制作了警示教育片《警钟长鸣》,并在年底举行的警示教育大会上进行播放,引导党员干部汲取教训,进一步增强廉洁从政意识。

“观看完警示教育片后,深受教育。我要从中吸取教训,时刻把纪律挺在前面,做到常思贪欲之祸,常除非分之想,常记公仆本色,争做廉洁自律的表率。”会后,参会的党员领导干部纷纷表示。

为固本培元,催生不想腐内生动力,市纪委监委抓实抓活党性教育和纪法教育,发力筑牢不想腐的思想基础,坚持教育和引导并重,从源头消除贪腐之念。

一方面,坚持发挥正面典型示范引导作用。市纪委监委运用本地文化力量,进一步挖掘义乌历史上的清官文化元素,编印《义乌历史上的监察官》小册子,并推动进农村、进校园,弘扬清风正气。

另一方面,充分运用发生在本地本部门的违纪违法案件开展警示教育。开展警示教育月活动,编印《义乌市党员干部公职人员违纪违法案例警示录》(一)(二)(三),发至全市各镇街、机关部门进行传阅学习,做到党员干部公职人员全覆盖,人人学。拍摄《崩塌》《疯狂》《警钟长鸣》等4部警示教育片,全市各镇(街)、机关部门共10万人次受到深刻教育。

“查处案件、处分干部不是目的,只有本着惩前毖后、治病救人的原则,注重标本兼治,做好执纪审查‘后半篇文章’,才能有效提升党风廉政建设和反腐败工作水平,推动全面从严治党向纵深发展。”市纪委监委有关负责人表示。

只争朝夕,不负韶华。已经到来的2020年是一个具有里程碑意义的时间节点。全市各级纪检监察机关将不忘初心、牢记使命,继续强化对权力运行的制约和监督,把“严”的主基调长期坚持下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,既坚定又稳妥,全面提升正风肃纪反腐的精准性和有效性,持续深化清廉义乌建设,以纪检监察工作的高质量发展,为义乌市建设“两个样板”城市提供坚强保证。

(原标题《惩贪治腐“不止步” 防微杜渐“治未病” ——2019年全市党风廉政建设和反腐败亮点工作回眸(下)》,原作者李爽爽。编辑楼菲莉)