浉河区:“大党建”融入“小网格” 党建引领让城市更有温度

近年来,浉河区主动适应新形势新任务新挑战,着力推动组织体系嵌入网格、多元服务进入网格、共治共享融入网格,以高质量党建引领高质量城市基层治理。今天,小编将浉河区委常委、组织部长李晋升在全市组织部长会议上的发言整理如下,供大家学习参考!

“大党建”融入“小网格”

党建引领让城市更有温度

习近平总书记强调,“推进国家治理体系和治理能力现代化,必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。”浉河区是信阳市的中心城区、老城区,在全市城市治理任务最重、难度最大。我们时刻牢记总书记指示和要求,主动适应新形势新任务新挑战,着力推动组织体系嵌入网格、多元服务进入网格、共治共享融入网格,以高质量党建引领高质量城市基层治理。

一、组织体系嵌入网格,增强引领力

依托城市管理网格,创新组织设置,让党组织、党员进网格、进楼栋,做到哪里有群众,哪里就有党的组织。一是党组织建在网格。以街道为一级网格,社区为二级网格,每个社区根据需要划分若干个三级网格。建立“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”的五级组织体系,统筹推进街道社区、驻区单位、新兴领域党建工作,增强城市基层党建整体效应。在疫情防控中,充分发挥五级组织体系的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,两天时间摸排从湖北返回浉河区人员6500多人,有效提高了疫情防控的精准度。

二是工作力量聚在网格。在驻区单位、非公经济组织、物业公司等党组织负责人,以及机关报到党员中,选优配强兼职委员274名、网格党支部书记437个、楼栋党小组长604个、党员中心户806户,保证党组织链条“兵强马壮”,增强街道社区统筹协调能力。三是运行机制联在网格。建立健全扁平化快速响应机制和协调推进机制,推动五级组织体系有序运转、同向发力,区委建立疑难问题定期会商研判制度,督促各个方面履职尽责,纵深推进工作落实;街道建立党建联席会议制度,明确成员单位职责,定期沟通、上下协同解决问题;社区坚持网格周例会和日巡格制度,分析社情民情事件办理情况,推动需求在网格发现、问题在网格解决。

二、多元服务进入网格,增强凝聚力

以五级组织体系为动力主轴,推动服务资源、服务力量向网格汇聚,做到哪里有需求,哪里就有党的服务。一是联盟发力。依托党组织联建共建机制,各街道社区广泛动员网格内的行政事业单位、非公企业、社会组织、志愿者、社会爱心人士以及个体商户等456家,组建“浉河红色服务联盟”77个,建立需求、资源、项目三项清单,采取公益性、半公益性、商业化等多种方式,满足居民多元化需求,实现“党群大融合、服务全方位”。疫情防控中,联盟成员以网格党组织为纽带,成立志愿服务队491个,开展“红色代购”“送货上门”等服务,让温暖在“疫”线传递。

二是共建助力。坚持双向服务,建立共驻共建制度,社区与驻区单位根据各自资源情况和彼此需求,签订共驻共建协议246份,落实共建项目262个,着力推进街道社区与驻区单位组织共建、互动共联、资源共享。疫情防控中,全区36个区直单位党组织定点分包联系91个社区,帮助社区解决对上沟通协调、联合执法管控等实际问题,形成条块融合、协同发力的疫情防控工作格局。三是党员给力。深化机关在职党员到社区报到联系服务群众制度,党员根据个人特长认领服务项目,积极融入到城市管理服务、社区建设等工作中,市区1万余名报到党员认领服务岗位2万多个,服务群众8万余人次,形成了“网格有事,党员在前”的良好局面。特别是疫情期间,市区3900余名机关党员下沉社区,为阻击疫情凝聚强大合力。

三、共治共享融入网格,增强协同力

创新实施“网格+”模式,做到哪里有治理难题,哪里就有党组织引领。一是“网格+职能部门”,提升治理能力。建立“街乡吹哨、部门报到”机制,从与社会管理和公共服务密切相关的21个区直部门中,选派614名党员干部分包联系街道和社区,下沉到三级网格中,及时发现、解决自身业务和职责范围内的问题,推动民情在一线了解,民生在一线办理,民忧在一线解决。近年来,累计办理民生实事1.5万余件,有效解决“看得见管不了,管得了看不见”的问题。

二是“网格+信息化平台”,提升治理效率。建立区、街道、社区三级联网的信息化服务平台,通过“线下”主动发现问题,“线上”快速交办、督办,形成从群众出发、到群众结束的“闭环”处理流程,确保“格事格了”,让城市更聪明更智慧。平台运行以来,月均解决各类民生事件1000余件。三是“网格+居民自治”,提升治理质量。创新党建引领居民自治载体,在全区142个网格中,选定213个楼栋作为试点,围绕楼栋文化创建、环境卫生整治等,开展星级楼组创建活动,探索“党建引领、物业协同、居民参与”的自治模式,将党建工作的触角延伸到居民楼栋,激活社区建设的“神经末梢”。

下一步,我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,全面贯彻落实全市组织部长会议精神,进一步提升城市基层党建工作质量,为加快推进“五个信阳”建设贡献力量。