全省第一!邯鄲市行政審批工作獲佳績

樹牢服務理念 持續深化改革

本報訊(記者 寧學嶺 通訊員 宋文忠)4月9日,河北省政務服務管理辦公室發佈《關於2019年度政務服務工作考核情況的通報》,這是自2018年省政務服務管理辦公室成立以來,首次對全省審批系統進行考核。此次考核中,我市行政審批局獲得全省第一,邱縣、魏縣、雞澤縣、武安市被評為全省縣級優勝、優秀單位,市縣兩級被表彰單位數量全省第一的“雙第一”佳績。市委書記高宏志、市長張維亮、常務副市長武金良分別就此作出重要批示。

2019年,市行政審批局始終堅持“便民高效”服務理念,持續深化審批制度和政務服務改革,累計出臺改革類制度制度55件,為全市經濟社會發展注入了活力。

工程建設項目審批管理系統率先在全省實現市縣全覆蓋。著力做到“四個統一”,即:統一審批流程,統一信息數據平臺,統一審批管理體系,統一監管方式。高標準建立了統一受理區、諮詢服務區和自助申報區,並將邯鄲市工程建設項目審批管理系統在向縣級推廣,縣(市、區)覆蓋率達100%,在全省設區市中排位第一。將投資建設項目從立項到竣工驗收階段總時限由218天,壓減至平均60天,壓減比例72.4%,為項目審批按下“快進鍵”。工程建設項目容缺預受理制度受到李克強總理肯定性批示(2019年1月接到省發改委通知,相關文件在省發改委),2019年11月26日,我局推出的“容缺預受理+並行並聯審批”獲評2018年度河北省“十大法治事件”。

市場主體企業增量全省第一。我局作為市政府確定的市場主體培育牽頭單位,通過深化商事制度改革,先後三次對“多證合一”工作進行了延伸拓展,目前實現了“五十五證合一”,已將企業開辦時間壓縮至5個工作日以內。全年新設市場主體14.1萬戶,總量達82.6萬戶,全市萬人市場主體擁有量達到867戶,位居全省第二。全年企業淨增2.96萬戶,位居全省第一。

全省率先實現政務服務熱線“一號通”。以每天不打烊的12345市長熱線為基礎,整合了全市的39條服務熱線,在全省率先實現了全市熱線“一號通”。尤其針對夏季用電高峰期、冬季供暖期和年底農民工欠薪等群眾反映問題集中時期,我局建立了24小時快速辦結處置機制,日均接聽電話1600個以上,回訪滿意率99.11%,及時解決了市場主體大量的“冷暖問題”。2019年12月17日,我局成功承辦2019年度京津冀政府熱線協同發展年會並做典型發言。

獨創企業110“保姆式”代辦服務。充分發揮“企業110”中心的作用,以邯鄲市東區為主戰場,為重點項目提供全流程“保姆式”服務,全年共對接項目128個,先後70餘次走進重點項目現場,主動提供代辦服務,並根據項目情況,分階段分流程分事項制定“個性化”幫辦計劃,累計代辦幫辦河北工程大學、客運中心配套工程等省市重點項目90個,共計450個事項。

窗口管理全面標準化、規範化。在全市開展政務服務提升專項行動,從“管理提升”和“硬件支撐”兩個方面統籌發力,政務環境和服務水平有了新的提升。在“管理提升”方面,制定了《統一受理工作規範(試行)》《窗口單位人員考勤管理辦法》和《邯鄲市政務服務管理辦公室關於進一步規範行政審批局政務服務大廳入駐窗口管理工作的通知》等制度文件,並推出了政務服務第三方評價機制,定期對窗口服務進行效能評價和滿意度評價;在“硬件支撐”方面,對窗口布局進行了“外科手術”,壓縮了辦公空間,增加了群眾辦事空間;在每個樓層安裝了大型直飲水機,免費為群眾提供溫熱水;對叫號系統進行了升級改造,在一樓、二樓增設了35個長排等候座椅,不但規範了大廳秩序,而且有效解決了長期存在的“排長隊”問題。

人民日報、新華網、焦點訪談、中國改革報等國家級媒體累計10餘次對我市審批制度改革等典型做法予以刊發報道。