100年前，也就是1920年，位於今天內蒙古自治區北部的海拉爾地區發生鼠疫疫情，從此拉開了東北三省肺鼠疫再次爆發的序幕。
之所以說是“再次”，因為1910年東北曾經爆發過肺鼠疫，那次疫情席捲了大半個中國，死亡約6萬人，在伍連德的領導下抗“疫”成功，並因此召開了近代中國舉辦的第一次國際學術會議——“奉天萬國鼠疫研究會”。
然而10年後，肺鼠疫再次捲土重來。
與1910年相比，東北經過10年的發展，人口總數和交通能力都有所提升，但是，這次鼠疫死亡人數僅有8500餘人，那麼，是什麼讓東三省的防疫能力大幅提升呢？
這就不得不提到一個機構——“東三省防疫事務總管理處”，這個機構當時都做了哪些事情呢？
第一，每天更新疫情進展，包括被感染人數和死亡人數等信息。第二，制定了一系列的防控措施，包括選擇適合的地點作為隔離場所、制定了對鐵路的檢疫和對疑似患者的防疫處置辦法。第三，防疫總處和地方報紙合作向民眾介紹鼠疫的基本信息，以及預防知識等，並且四處張貼告示，用淺顯易懂的語言告訴民眾要保持個人衛生，不要輕信謠言，造成恐慌。
事實證明，東三省防疫事務總管理處的行動是高效、科學的，他們將肺鼠疫疫情控制在了東三省，並沒導致大面積的全國性傳播，而且死亡人數也控制在了萬人以下。
說到這，就不得不說說時任這個機構的主任兼總醫官——伍連德，正是他在1910年後認識到應當建立一個統率的防疫機構，四處奔走求援，十年磨一劍，再次抗“疫”成功。
為了建立東三省防疫事務總管理處，伍連德來到了哈爾濱海關求援。哈爾濱海關稅務司漢斯·華特森經歷過1910年東三省的鼠疫，目睹了當時疫情的慘象，在經海關總稅務司安格聯的同意下，大力支持伍連德建立防疫處。
1912年10月，東三省防疫事務總管理處正式建立，經過外交部和各國公使決議，哈爾濱海關每年從哈爾濱關稅中扣除七萬八千盧布作為東三省防疫事務總管理處的經費。既然錢是從關稅裡出，那麼管理這筆錢的人自然也就是海關的官員。這個人被稱為會辦，會辦由哈爾濱海關稅務司兼職擔任，專門負責防疫總處的經費管理，包括統籌經費撥付，以及行政開支等。可以說，哈爾濱海關掌握著東三省防疫事務總管理處的財政大權，保障了東三省防疫事務總管理處的正常運轉。
不僅僅這次，海關在近代國境口岸防疫歷史中屢次發揮了重要作用，為此，中國海關出版社特編寫了《“疫”史為鑑》，從史實中挑選了八個代表性的故事與大家深度分享。之所選擇這八個故事，一方面從傳染病的角度，我們選擇了《國際衛生檢疫條例》和《中華人民共和國國境衛生檢疫法》中的“三大”法定檢疫傳染病在中國近代頻繁爆發的兩個——鼠疫和霍亂；一方面從地域的角度，我們選擇了東北、西北、西南以及東南沿海等不同地域的典型案例。
我們的今天也正在變成明天的歷史，請跟隨我們走進近代口岸戰“疫”的故事，回顧那些驚心動魄的時刻，“疫”史為鑑。
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