新經濟時代，無論是城市經濟還是市場投資領域，獨角獸都是熱點。
發展新經濟需要哪些營商環境？培育獨角獸如何增強技術創新？
今日，2018全球獨角獸企業高峰論壇在成都舉行。作為會議的重要環節，“市長會客廳”今日下午持續了約50分鐘。市委副書記、市長羅強與4位獨角獸企業家，就成都新經濟基因、營商環境、獨角獸培育等話題同臺暢談。
5月19日，2018全球獨角獸企業高峰論壇“市長會客廳”現場。
01
談新經濟基因：
獨角獸必須要有“一體兩翼”
羅強解讀了成都發展新經濟的優勢——
從都江堰水利工程到文翁石室，再到中國第一張紙幣交子和第一張股票都誕生於成都，這說明“成都有創新基因”。
成都去年實現GDP1.39萬億，增長8.1%，電子信息、汽車、裝備製造、食品加工等主導產業基礎良好，這些構成了產業轉型升級的基礎。
成都在全國最早成立了新經濟委，出臺支持新經濟發展政策，還打造了系列支撐平臺。在生活性服務業上，成都也有非常強的優勢。
幾天前，成都市新經濟企業梯度培育計劃暨雙百工程正式啟動。
“互聯網上有一句話，‘站在風口上，豬都可以飛起來’，這個我覺得說對了一半，飛起來後，沒有翅膀要栽下來。”在羅強看來，有人才基礎，才使發展新經濟、培育獨角獸成為可能。
“我理解獨角獸必須要有‘一體兩翼’。”羅強說，“一體”是指領軍人才；“兩翼”一是要有領先的科技應用能力，二是要有適合市場的獨創的商業模式。“只有這樣具有兩個翅膀才能夠展翅飛翔，否則光簡單的飛起來是遠遠不夠的。”
企業家們則從自身角度，談到了成都的吸引力。
“為什麼ETCP一定要到成都來？一年半以前，我們到成都小試牛刀了一下。”ETCP集團董事長譚龍說，成都是機動車保有量第二的城市，加上成都招商引資、人才吸引的政策，“我相信成都的人口、汽車數量會持續攀升，我們必須要在成都。”
醫渡雲聯合創始人張實表示，成都是天府之國，醫療資源豐富，希望能通過對醫療數據的集成、挖掘、利用，把成都人的幸福生活帶到全中國乃至全世界。
今日頭條智庫執行院長袁祥表示，今日頭條將內容質量中心放在成都，已經開始建設，“現在1000人左右。我們把這個重要佈局放在這邊，也是基於對成都的流量經濟和新經濟發展的充分認識。”
在嘉楠耘智董事長孔劍平看來，成都在區塊鏈和人工智能領域人才眾多，他建議成都深耕這兩個板塊，“成都有能力對標全球領先城市。”
02
談營商環境：
根據新經濟特點“放管服”
第二個話題是成都的營商環境。
培育和發展新經濟有兩個渠道，一是培育自己的企業，二是從外面招引。在這個過程中，政府要做什麼？羅強表示，政府最重要的是營造環境，“放管服，放什麼？能夠放的儘量放，節省綜合成本。”
羅強特別對新經濟時代的“管”做出解讀——
要根據新經濟特點，不能簡單按照過去“管”，要出臺審慎和包容性的監管，變事前劃線到事中提醒和事後監管。他以網約車進入成都舉例，“不能拿原來的條法管理，為什麼？新經濟在成長過程中，實實在在整合了全社會資源，同時鼓勵綠色低碳出行。因此成都率先出臺了網約車管理意見和共享單車鼓勵支持意見。”
2017年3月3日，成都市交委正式發佈《成都市關於鼓勵共享單車發展的試行意見》。
除此之外，成都還有科技專利先確權後轉讓、知識產權法庭、網絡理政等領先舉措。“總之就是通過放管服，實實在在地改革，來為整個新經濟企業的成長和發育營造一個好的環境。”
城市營商環境的優劣，企業家的感受最為真切。
譚龍就提到了自己到成都辦事的感受。“我第一次到成都來，一個上午時間見了四個相關部門負責人，我很驚訝政府效率這麼高。我們在成都金牛區有兩個管理的集團公司，註冊落戶的過程中一路綠燈。新能源公司業務開拓期間，有一次月底了，我說能不能特事特辦，趕緊註冊完，結果真的辦到了，過程合法合規。”
聽了譚龍的話，祝華新笑著透露了一個細節，“羅強是市長，也是‘群主’。羅市長建了兩個群，一個叫‘蓉城縴夫’，一個叫‘蓉城挑夫’，企業有什麼訴求，他會立即截屏，發給相關部門的領導幹部，通過網絡督促很快落實，所以成都有一個非常好的企業營商環境。”
03
談獨角獸培育：
成都待獨角獸如熊貓
“商業模式創新離不開技術創新的根本，成都在技術創新、源頭供給、科研體制改革、知識產權保障等領域，還有什麼新思路來增強經濟增長的技術含量？”第三個話題，是關於獨角獸培育裡的技術創新。
羅強介紹，商業模式創新方面，成都儘可能給企業提供最高效、最便宜的應用場景和模式，“成都待獨角獸如熊貓，不斷供給‘竹子’，前不久我們開放了政府數據平臺，現在已經開放了29個部門的數據，有1560萬條數據，大家都可以用。這些都是我們互聯網企業最需要的東西。”
成都市公共數據開放平臺
羅強說，通過這些舉措，來進一步營造優良的環境，支持新經濟發展，培育獨角獸企業壯大。
羅強表示，新經濟發展、獨角獸成長中，除了商業模式創新，更應該注重另一個翅膀——一定要有科技含量，“如果沒有自主知識產權，沒有引領性科技項目，一些商業模式很快會被別人複製。”而成都正是通過科技成果轉化排行榜、與高校共建經濟圈、幫扶科技企業等模式，引導科技成果轉化，幫助企業擁有核心技術。
“創新其實是兩類，一種是微創新，一種是顛覆式創新。”在孔劍平看來，企業創新需要三個方面，除了團隊深入產品和市場競爭，另一個很重要的因素，是包容的市場環境，“即使第一批大部分企業都創業失敗，只要人和團隊在，還是能夠創造出很多新的優秀項目，成為新的獨角獸。”
“聽了市長的話，我特別激動，政府能想到這些，包括知識產權保護，包括確權管理，創新就沒有後顧之憂，企業沒有道理不創新。”張實以數據安全舉例，說明了政府引導和監管的重要性，“數據企業犯錯成本很高，我們投入了近8億，一旦出了問題，所有的投入都會打水漂，所以每天不但要保持創新心態，還必須注重市場管理和管束。”
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