不能讓經歷驚濤駭浪的漁民傾覆在法律的關口上

不能让经历惊涛骇浪的渔民倾覆在法律的关口上

不能让经历惊涛骇浪的渔民倾覆在法律的关口上

浙江檢察網象山訊 五月的象山,大大小小的港口泊滿了漁船,在外勞作了大半年的漁民們停下他們忙碌的航程,有時間曬曬漁網、修補裝備、陪伴家人。這是海洋伏季休漁的時節,也是漁民修養生息的時節,卻是象山縣人民檢察院檢察官忙碌的普法時節,顛簸的洋麵上、翻滾的漁船紅旗下、漁民的院落裡湧動著一抹檢察藍。

“不能讓經歷驚濤駭浪的漁民傾覆在法律的關口上”

這是象山檢察海洋漁業普發小分隊的理念。因為他們見過太多不知法、不懂法的漁民,在踩到法律紅線後流露出的追悔莫及的神情。上醫善治未病,普法也是如此。相較於去年,今年浙江省禁漁休漁規定更嚴一層,象山縣漁山列島、韭山列島海域被列入產卵保護區,4月1日12時起就禁止除釣具以外的其他捕撈作業生產。對此,檢察官第一時間進行政策解讀,預測有漁民會在不知情的情況下觸犯規定,便及時和象山縣海洋與漁業局溝通確定聯合執法行動。

4月1日,檢察官隨同縣海洋與漁業局行政執法部門至韭山列島執法。巡查過程中,執法機關截獲2條正在進行捕撈作業的漁船,船上的船主、船員均表示不知道今年政策變動,對自己可能觸犯刑法也毫不知情。檢察官當即進行法律宣傳,詳細講解了政策和法律規定。

“不會算賬的普法員不是好檢察官”

這是普法小分隊裡流行的口頭禪。要讓漁民們真正知法、懂法、敬法,算好違法犯罪這筆賬、掌握好漁民心中的那桿秤是關鍵。5月23日、25日,檢察官分別在象山漁業大鎮石浦鎮、鶴浦鎮開設普法課堂。他們以淺顯的語言、精彩的案例,向200餘名船主、船東介紹了近年來象山縣非法捕撈水產品的犯罪案件、非法捕撈水產品罪的法律規定和犯罪後果,在課堂上將經濟收穫和法律後果秤一秤,將竭澤而漁的眼前利益和漁場復興的未來利益比一比,讓漁民做到心中有數。為了加強普法效果,課後檢察官隨同船東登上在岸邊停靠整修的漁船,對捕魚設備進行檢查,再次強調了禁用漁具、禁用方法的相關法律規定。

很多接受普法的漁民表示:“這樣普法方式他們願意聽、聽得進,過去雖然聽說過有人因非法捕撈被判刑,卻一直沒搞清具體什麼情況算犯罪,什麼犯罪有什麼後果,如今這些問題在檢察官的普法中得到了回答。”

“要取得好的普法效果必須精準普法”

這是普法小分隊在商討普法計劃時得出的結果。普法檢察官對近年來的漁業違法案件進行分析,發現隨著“一打三整治”專項行動的深入推進,禁漁休漁政策已深入漁民內心。但仍有漁民存在僥倖心理,如部分桁杆拖蝦漁船船主,為追求高額利潤,利用桁杆拖蝦漁船開漁時間早於其他漁船的規定,採取開漁後改變作業方式的方法,對違法手段進行隱蔽。針對這一情況,普法檢察官將高塘島鄉林港村列為重要普法地點。

高塘島鄉林港村是寧波五大漁村之一,有漁船150餘艘,其中拖蝦漁船57艘。5月23日,檢察官進村普法,挨家挨戶向漁民分發材料,對漁民提出的問題,通過以案釋法、法條講解等方式,當場進行解答。對村裡的拖蝦漁船船主,檢察官還採取了一對一的方式,把禁漁規定進行詳細說明。

普法檢察官表示:“伏季休漁期是魚類繁衍生息的關鍵時期,做好普法工作,不僅是對漁民負責,更是對自然環境負責。開漁時漁民生產忙碌,難以集中普法。所以要抓緊休漁時間,幫助漁民掃除法律盲區,之後我們將進一步結合‘楓橋經驗’,採取更加接地氣、更加實在的形式普及相關法律規定。”


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