習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要倡導創新文化，強化知識產權創造、保護、運用，這是黨中央對新時代知識產權工作提出的新命題、新要求。近年來，我國專利申請量持續增長，成為名副其實的專利大國，但同時知識產權“大而不強、多而不優”的矛盾也逐漸凸顯。國家知識產權局局長申長雨指出，要堅持質量第一、效益優先，深入實施專利質量提升工程，大力培育高價值核心專利，努力推動知識產權創造由多向優、由大到強轉變。
專利質量受多方面因素影響
近年來，我國專利創造出現“量質齊升”的良好局面，國內發明專利擁有量穩步增長，發明專利結構進一步優化，我國正在加快由專利大國向專利強國邁進。但綜合看來，目前我國專利質量還未能完全與新時代發展階段相適應。
專利質量涉及專利創造、申請、代理、審查、保護和運用全鏈條各環節。一般而言，創新水平從源頭上決定專利質量，是影響專利質量的最主要的內部因素；專利代理和審查是創新完成後影響專利質量的決定因素；專利保護狀況、運用質量與專利質量緊密聯繫、互相促進，是影響專利質量的外部因素。
提升質量應處理各環節問題
專利質量涉及專利創造、申請、代理、審查、保護和運用全鏈條各環節，因此，提升專利質量需要從專利創造、申請、代理、審查、保護和運用各環節中的問題入手。
首先，應抓住主要矛盾，定準方向，加大創新投入，從源頭提升專利質量。以建設創新型國家、實施創新驅動發展戰略為契機，牢牢抓住依靠科技創新提升我國專利質量的牛鼻子，強化戰略導向，加強大數據信息資源尤其是專利信息運用，準確判斷科技突破方向，抓住先機，加大科技創新資源供給力度，優化科技創新資源分配方式，提升企業的創新能力，從創造源頭提高專利質量。
其次，應提高專利代理質量和專利審查質量，以保障專利質量提升。
一是重點提升代理質量。要積極落實專利代理質量提升工程，推動代理行業樹立質量導向，建立誠信制度，加強專利代理行業信息披露為突破點的行業自律。弘揚精益求精、務求質量的工匠精神，積極培育一批世界一流專利代理機構。深化專利代理行業“放管服”改革為核心的行業管理、強化競爭激勵機制和代理質量反饋機制。
二是著力提升審查能力。要加強專利審查質量保障體系和業務指導體系建設，制定實施專利審查協作中心一元化業務指導規範，確保審查政策的穩定性和執行標準的一致性。進一步提升專利審查系統的智能化手段，提高審查效率。改良審查機制，推進優先審查制度。
再次，應加強保護運用效果，以促進專利質量提升。
一是提升知識產權運用，促進專利價值實現。通過建機制、建平臺、促產業，加強知識產權綜合運用，推進知識產權運用從單一效益向綜合效益轉變。建立健全知識產權運營平臺體系，為知識產權的運用提供好平臺支撐，加速知識產權價值實現。面向實體經濟，通過實施專利導航工程、組建產業知識產權聯盟等措施，提高專利產品供給水平，發揮專利運用的激勵作用。
根據我國新時代發展的需要，我國專利工作重心已轉移到“量質”並重的發展階段，構建“創新、申請、代理、審查、保護、運用”互相促進、互相激勵的環形、開放的質量提升工作模式，形成既有寬度又有厚度，既有高原又有高峰的新型專利結構，是提升我國專利質量、加快推進“中國特色、世界水平”知識產權強國建設的有效途徑。（朱明慧丨中國知識產權報）
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