筑牢脱贫攻坚人才之基 农业银行增派21名总行干部助力精准扶贫

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为深入贯彻落实党的十九大关于坚决打赢脱贫攻坚战的要求,农业银行从总行机关增派1名干部参加中组部聚焦脱贫攻坚赴西部地区挂职锻炼、4名干部赴总行定点扶贫县任驻村第一书记,16名干部赴定点扶贫县或艰苦地区支行挂职,充分发挥人才在脱贫攻坚中的支撑作用。

筑牢脱贫攻坚人才之基 农业银行增派21名总行干部助力精准扶贫
筑牢脱贫攻坚人才之基 农业银行增派21名总行干部助力精准扶贫

4月20日,农业银行召开新一轮扶贫干部行前培训动员会,会议对即将赴任的扶贫干部提出明确要求:

◆ 提高政治站位,做信念坚定的扶贫干部。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,站在决胜全面建设小康社会的战略高度认识脱贫攻坚工作的重大意义。

◆ 提升工作能力,做建功立业的扶贫干部。尽快转变角色,带着感情、带着底气、带着和气做好工作,在创新引领、增强合力、用好政策上下功夫。

◆ 加强作风建设,做干净担当的扶贫干部。坚决反对形式主义官僚主义,在脱贫攻坚上敢于担当,真抓实干。

筑牢脱贫攻坚人才之基 农业银行增派21名总行干部助力精准扶贫

据悉,农业银行党委高度重视金融扶贫工作,将选派优秀扶贫挂职干部作为支持脱贫攻坚的重要途径之一。自2001年起,先后从总行机关选派7批21名优秀干部投身定点扶贫工作,并结合总分行双向交流挂职先后选派48名干部赴贫困县和艰苦地区行挂职,总行带头在全行树立起了以人才振兴助力脱贫攻坚的鲜明导向。截至2017年末,全行驻村干部和第一书记共1749人,充分发挥了农行干部懂党建、懂三农、懂金融的优势,为脱贫攻坚提供人才保障。

在履行金融扶贫使命的过程中,农业银行逐步探索出一整套包含择优遴选、任前培训、资源配套、跟踪管理、激励保障在内的扶贫干部选用全流程工作机制,为扶贫干部发挥作用奠定了坚实基础:

精准引才聚才,推动优秀干部下得去

✦ 着眼高素质专业化干部队伍建设,把脱贫攻坚一线作为培养锻炼干部、识别任用优秀人才的重要平台。

树立基层导向,把培养锻炼年轻干部与扶贫工作有机结合起来,注重在脱贫攻坚主战场上发现、培养、选拔干部,完善正向激励制度,确保优秀人才下得去、留得住;

坚持人岗相适,立足精准扶贫工作需要,结合区域特征、岗位需求和工作难度,对干部的政治素质、工作经历、性格特征、成长背景等方面进行立体考量,突出政治标准,切实将政治素质好、工作能力强、有干事创业情怀、对贫困地区和贫困群众有感情的优秀干部选派出去;

着力加强培训,建立课程体系,采取专题轮训、经验交流等多种形式,把国家脱贫攻坚方针政策、农行金融扶贫、定点扶贫政策措施及工作情况、地方党政工作、区域特点、扶贫工作实务等作为主要内容,并编发扶贫工作政策制度汇编,以培训为扶贫干部精准赋能,帮助其掌握工作方法、熟悉业务知识、提升工作能力,消除优秀干部参与扶贫工作的顾虑。

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精准发挥合力,助力扶贫干部扎得深

✦ 构建以总行扶贫开发领导小组、定点扶贫开发领导小组为统领,各级分支机构为依托,挂职“县长”“行长”“村书记”为着力点的脱贫攻坚人才支持工作机制,充分发挥农业银行点多、面广、系统性强的整体优势,为扶贫干部扎根基层打下坚实基础。

以挂职“县长”为支撑点,做好扶贫县党委和政府、农业银行分支机构以及社会相关方的协调推动工作,为农业银行扶贫工作创造良好地方环境,保障区域合力充分发挥。

以挂职“行长”为链接点,精准对接扶贫需求,通过推动信贷资源精准支持和普惠金融服务基础设施建设,整合全行资源,保证系统合力有效发挥。

以挂职“村书记”为关键点,立足当地情况和农业银行党建、金融、科技优势,将农业银行资源政策倾斜用足、用好、用出成效,精准实施产业扶贫,以基层党组织为战斗堡垒,激发贫困群众内生动力,保障政策合力有效发挥。

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精准倾斜资源,支持扶贫干部干得好

✦ 充分发挥农业银行金融“服务三农”行业优势,精准配置资源,协助扶贫干部选准产业突破点,以金融力量增强扶贫地区“造血”能力。

倾斜信贷资源,重点支持定点扶贫县脱贫项目、特色产业和贫困户生产经营项目落地,足额保障信贷规模,开辟优先办理绿色通道,截至2017年末,4个定点扶贫县精准扶贫贷款比年初增加18亿元,带动(服务)建档立卡贫困人口19672;

倾斜产品资源,为扶贫干部立足本地情况创新产品开辟绿色通道,成功推出“光伏扶贫贷”、“棚权贷”、“精准脱贫致富贷”,并试点了“金穗快农贷”等特色信贷产品;

倾斜客户资源,大力支持扶贫干部开展招商引资工作,先后促成北京佰源泉净化器、中宥铁路科技集团、奥诚股份等优质企业落户贫困县;

倾斜捐赠资源,配置专项扶贫资金和培训资金,自2015年新一轮定点扶贫工作开展以来,累计投入4500余万元,为扶贫干部工作开展提供强大经济基础。

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精准考核管理,保障扶贫干部行得正

✦ 通过精细化的管理考核,以制度进一步压实扶贫干部工作责任,督促扶贫干部全力参与脱贫攻坚工作。

强化干部考核,出台总行定点扶贫挂职干部考核办法,对扶贫干部进行年度跟踪考核和期满考核,考核评价挂职干部扶贫绩效,充分发挥考核管理指挥棒作用,激励先进、鞭策后进,有效督促了扶贫干部履行基层党组织建设、开辟脱贫致富新道路、落实中央和地方各项政策落地等职责;

规范资金使用,出台农业银行定点帮扶资金使用管理办法,将帮扶资金和扶贫贷款纳入内部审计和巡视内容,以制度保障资金使用合规;

加强作风建设,围绕中央和国务院关于加强作风建设有关要求,制定专门方案,开展作风整治,对作风问题形成了强大震慑,有效保障了农业银行扶贫干部扶真贫、真扶贫。

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农行党委组织部供稿

摄影 陈顺喜


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