2018年2月22日，市委市政府召開全市對標找差創新實幹推動高質量發展動員大會，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記視察江蘇重要講話精神，動員全市上下以對標找差為重要工作方法，推動思想再解放、標杆再提升、壓力再傳導，創新實幹，爭先進位，努力在高質量發展上邁出新的步伐。大會發出了全面對標找差、創新實幹的動員令，也吹響了南京新的一年奮鬥的號角。全市信訪系統迅速行動起來，各區信訪局緊扣發展定位，努力實現爭先進位，奮勇爭當全市推動高質量發展的先行軍、排頭兵。
棲霞區
一是統一思想，敢於擔當，實施“工作責任落實工程”。 借力區委常委會、區委書記專題會、區政府常務會議、區長辦公會、信訪工作調度會等形式，進一步提升各級各部門做好信訪工作的主動性和緊迫感。同時加強信訪工作月度考核和每月分析點評工作力度，推動形成信訪工作“一級抓一級，層層抓落實”的良好局面。
二是齊抓共管，多措並舉，實施“信訪積案攻堅工程”。 以“春風化雨”握手行動為依託，深入開展兩大行動以及“四大重點攻堅戰”，清積案減存案，堅持領導包案高位推進、部門街道上下聯動，綜合運用法律、行政、經濟等手段，努力推動“事要解決”。
三是暢通渠道，源頭預防，實施“越級訪控減工程”。 深化信訪工作網格化模式以及信訪工作“四步工作法”。建立訪調對接、心理諮詢、律師參與的多元矛盾處置體制，將矛盾化解在小、處置在早。深化分類接訪制度，職能部門直接面對信訪群眾政策解答，努力實現初信初訪就地化解。
四是夯實基礎，創新創優，實施“基礎業務規範工程” 。以爭創“人民滿意窗口”為抓手，不斷提升群眾滿意度。加大“信訪事項網上代理”制度運用，把“接訪大廳”延伸到社區一線。充分利用南京和諧信訪系統綜合分析信訪數據資源，為黨委政府建言獻策。充分發揮街道信訪聯席會議作用，凝聚基層化解矛盾工作合力。
五是強化意識，邊幹邊學，實施“能力素質提升工程”。 加強“四個意識”理論學習，提升信訪業務培訓實效，不斷提高信訪幹部業務素質及綜合能力，切實增強信訪幹部為民服務本領，努力打造一支“對黨忠誠可靠、恪守為民之責、善做群眾工作”的高素質信訪幹部隊伍。
雨花臺區
一、對標廣州、深圳，在思想認識上找差距，提高政治站位。
思想再發動。要結合工作短板，制定本單位對標找差計劃。個人要對照崗位職責，拿出有針對性的高招、妙招。責任再落實。要堅持以上率下，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。三是理念再創新。積極對標廣州、深圳“五個信訪”改革理念，創新工作理念倡導對等服務理念。
二、對標江寧區，在攻堅化解上找差距，減少積案存量
滾動排查，清倉見底。按照“一案一策，一人一專班”要求建立臺賬，確保底數清、情況明。高位推進，壓實責任。區信訪工作聯席辦牽頭負責綜合協調、督查督辦，各相關部門按照職責分工，具體負責積案化解的組織實施。解放思想，多元化解。探索引入第三方介入機制。
三、對標玄武區，在控減進京訪上找差距，實現減控目標
落實兩個責任，突出矛盾化解。學習新時代“楓橋經驗”，加強初信初訪辦理，壓實首接首辦責任，強化及時就地化解。堅持精準求實，確保持續發力。實行區黨政領導包案，積極推進化解，確保事心雙解，案結事了。強化信息預警，準確分析研判。強化信息預警，落實警信聯動、路鐵聯動、南北聯動機制，及時準確研判，協調採取相應穩控措施。
四、對標浦口區，在窗口建設上找差距，提升服務質量
強化依法分類處理信訪訴求。提高初信初訪質量。嚴格屬地管理、分級負責，讓明責入心入腦，讓盡責更加自覺，讓追責成為常態，全面提升信訪工作質量水平。
五、對標棲霞區，在基礎建設上找差距，提高整體績效
在提高信息化辦信水平上下功夫，實行信息化辦公與傳統辦公互為補充、雙軌並行機制，確保日常業務工作年底考評不扣分。在工作求實效上下功夫，對信訪事項處理意見進行審核把關，努力減少複查、複核數量，提高信訪工作實效。在權益保障卡登記髮卡率上下功夫，今年我們要確保全區實際登記髮卡率90%以上。在提高“四率”上下功夫，突出“平時”爭而不是“評時”爭。
六、對標崗位職責，在自身建設上找差距，提高能力水平
將對標找差工作實績，作為科室評優、幹部年度考評的重要依據。
江寧區
一是夯實基層建設基礎。進一步建立完善暢通有效的訴求表達、心理干預、矛盾調處機制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障。充分發揮心理諮詢師、社會熱心人士等社會志願者作用，從心理疏導、志願者服務、文化活動參與三個方面開展引導。
二是廣泛推行“陽光信訪”。充分發揮網上信訪平臺作用，實現辦理過程和結果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價，增強答覆處理意見的透明度和公正性提高信訪公信力和群眾滿意率。
三是務必重視初信初訪。嚴格落實初信初訪首辦責任制，進一步規範信訪事項辦理程序，提高信訪件辦理的辦結率、降低信訪件辦理的差錯率，努力減少重複信訪。
四是切實強化信訪督查。堅持督查信訪工作與督查信訪事項相結合，做好訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理，集中各級領導幹部、有權處理單位、信訪部門各方力量，採取實地督查和後臺督查相結合的方式，努力“去存量、降增量、控總量”。
五是依法規範信訪秩序。加強依法信訪宣傳力度，引導群眾特別是重點信訪人員依法、逐級、有序、理性走訪。集中梳理一批纏訪鬧訪、聚集滋事、進京非全面推進訴訪分離機制，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。進一步完善涉法涉訴信訪問題接待機制，依法處置違法上訪行為。
浦口區
一是做好服務保障工作。圍繞“改革、發展、穩定、民生”大局，廣泛聽取民聲，及時掌握社情民意，維護群眾合法權益，維護社會大局穩定。
二是就地化解信訪問題。強化矛盾排查，繼續深化“大聯勤+信訪”，健全區、街兩級信訪問題庫，落實“風險排查日”制度，每月彙總梳理信訪風險點，關注經濟與社會矛盾的苗頭性動向，及時發現和預警不穩定因素，掌握信訪工作主動權。
三是切實解決突出問題。全力打好“四個重點”攻堅戰，按照“三到位一處理”要求，圍繞重點領域、重點群體、重點問題、重點人員，集中資源和力量，綜合施策推動存量問題的化解。把領導幹部接訪下訪與包案化解結合起來，對每個重點問題做到一小組、一方案、一措施，最大限度促進案結事了、停訴息訪。
四是紮實落實改革舉措。開展信訪條例“學習月”“宣傳月”活動，把學好用好宣傳好信訪條例作為全年工作的基礎。深入推進陽光信訪，圍繞“三率”用好信訪新系統，承接好省市領導信箱的業務劃轉，規範好省市區領導信箱辦理工作，推動走訪向網訪轉變。
五是全面打牢工作基礎。紮實開展“四無”街場創建，以“小事不出社區、大事不出街道”為目標，配齊硬件、配優力量，健全街場黨政主要領導定期調度信訪工作機制，深化街道信訪工作聯席會議制度，把聯席會議打造成為及時就地解決信訪問題的有效平臺。
六是切實強化黨建引領。要以黨建促落實，強化工作執行力，多找方法、不找藉口，以工作結果論英雄，努力造就一支對黨忠誠、業務精湛、作風優良的信訪工作隊伍。
高淳區
一是強化預警排查，確保敏感時期的社會穩定。進一步健全矛盾糾紛排查工作機制，加強信息預警和源頭預防，確保第一時間掌握情況，第一時間應急處置。
二是強化協調會辦、形成合力，推動信訪積案的化解。嚴格落實“五包一”措施，綜合運用政策、法律、行政等多種手段和教育、協商、調解等多種方法，一案一策逐案進行化解。
三是強化問題治理，切實做好重點人頭穩控、群體性事件預警。完善信息收集、分析、研判，及時掌握各類苗頭性情報,超前做好信息預警。對一些重大緊急信訪信息，第一時間上報,第一時間處置。
四是強化法治思維，推進信訪工作法治化。深入學習貫徹黨的十八屆系列全會和習近平總書記系列重要講話精神，把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作中，依法規範信訪工作行為，依法維護群眾合法權益，依法解決信訪問題，自覺維護法治權威，全面推進信訪法治化。
五是強化嚴督真考，夯實信訪工作責任。完善信訪績效考核辦法，加大對突發性、群體性信訪事件和信訪事項辦理的考核分值，特別是越級上訪佔考核總分一半以上，且實行倒扣分。充分發揮“一票否決”作用，將無越級上訪納入社會治安綜合治理目標考核體系。
六是強化培養鍛鍊，進一步提高信訪幹部素質。高度重視加強信訪幹部隊伍建設，立足於市場經濟條件下信訪工作的新情況，理出新思路、拿出新措施。使信訪幹部真正做到察民情、解民憂、促穩定，從而使全區信訪工作水平再上新臺階。
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