國務院《志願服務條例》自2017年12月1日起正式施行，截至目前，相繼已有20餘個省份出臺了志願服務地方性法規，我省是極少數未出臺地方性法規的省份之一。為推動我省志願服務立法進程，省民政廳積極履職、主動作為，多次前往省人人、省政府法制辦進行專題彙報，申請將《安徽省志願服務條例》列入2018年地方性立法計劃。2018年2月，省委常委會會議審定通過《安徽省人大常委會2018年立法計劃》，正式將《安徽省志願服務條例》列為2018年立法計劃調研論證類項目，明確了省民政廳為起草單位，標誌我省志願服務立法開始啟動。
為落實省人大常委會2018年立法工作的部署，進一步做實做細志願服務立法工作，省民政廳制定了《安徽省志願服務條例》調研論證工作方案，落實了責任分工、序時安排，由廳人事教育處（社會工作處）負責具體的起草工作。日前，省民政廳黨組成員、副廳長陳超英率隊，聯合省人大法制工委、內司工委，省文明辦、團省委等單位先後赴淮南、六安兩地開展《安徽省志願服務條例》立法調研工作。
調研組一行先後走訪了淮南市黎明社區、淮南市國稅局，六安市金馬社區、徽商銀行六安分行、六安愛聯盟公益助學聯合會，詳細瞭解城鄉社區、文明單位以及志願服務組織的志願服務工作開展情況、存在的問題與困難。座談會上，調研組認真聽取了兩地立法機關、志願服務管理部門、志願服務組織以及志願者代表貫徹落實國務院《志願服務條例》情況以及對志願服務立法工作的意見建議，並就志願服務關鍵政策、環節、領域進行了深入的交流探討。
陳超英在調研中指出，開展《安徽省志願服務條例》立法調研是貫徹落實省人大常委會2018年立法工作計劃的要求，要結合貫徹落實黨的十九大和全國兩會精神，結合貫徹落實國務院《志願服務條例》，結合精神文明“五大創建”工作，推動出臺一部立得住、行得通、真管用的志願服務地方性法規。
陳超英強調，要切實維護法律法規的嚴肅性和規範性，處理好上位法與省內立法之間的關係，將上位法的有關規定進一步細化、實化；要處理好工作發展和立法推動之間的關係，堅持立法促進和立法規範並舉；要處理好志願服務立法與其他法律法規、政策文件之間的關係，形成上下銜接、協調配套的志願服務法律政策體系；要處理好各部門、單位之間的關係，形成立法工作的合力。
陳超英指出，要以我省志願服務地方立法為契機，進一步解決志願服務管理體制機制、志願者和志願服務組織的權利義務、志願服務組織規範管理、志願服務促進保障措施以及我省志願服務信息化建設統一推進等方面存在的問題，促進我省志願服務事業健康發展。
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