根據 《淮北市新型城鎮化發展規劃（2017—2025年）》，未來十年，淮北將以“生態網絡化、功能板塊化、城鎮組團化、綠色宜居城”為目標，規劃形成“一主一副兩軸一帶”的全域城鎮化空間架構，城鎮空間結構不斷優化。
“一主一副”指的是主城區和南部次中心。“一主”包括中心城區、濉溪縣城及近郊；“一副”指南部次中心，包括百善鎮區周邊。“兩軸”指南北向“皖蘇發展軸”和東西向 “皖豫發展軸”，“一帶”即連接宿州的澮河沿岸經濟帶。
與此同時，淮北綜合考慮全域發展要求，以北部主城核心和南部次中心兩個發展集聚核，加快東部新城、高鐵新區、鳳凰新城建設，促進市域各功能板塊互動，形成南北向聯動皖蘇和東西向聯通皖豫的兩條城鎮發展軸，依託澮河形成對接宿州的產業發展帶。
中心城區發揮集聚、輻射作用，大力發展城市現代服務業，增強完善城市服務功能，推進城市與產業升級轉型，實現相濉同城化，建設成為行政管理中心、商業金融貿易中心、文化娛樂中心。
東部新城突出生態建設、提升綜合服務功能，著力建設以教育科研、行政辦公、大學生創業、金融商貿、旅遊休閒度假為主的生態城區、智慧城區和創新城區。高鐵新區依託高鐵站點，由內向外依次設置交通、商務、居住等功能；依託已有產業基礎和對外交通優勢，重點發展機械加工、裝備製造、電商物流等產業；紮實推進朔西湖的保護與開發，堅持“低成本開發、高品質建設、大手筆運作”原則，將朔西湖打造成為全國著名的郊野公園、健康小鎮。
鳳凰新城聚焦綠色食品、信息技術、生物科技等戰略性新興產業和高科技產業，按照產業化、集群化發展的思路，推動鳳凰山開發區與渠溝工業項目區融合發展。碳谷產業新城是中國碳谷·綠金淮北發展戰略的重要組成部分，將打造成“產業特色突出、優勢明顯、活力多元、康養宜居”高標準產業園區，對提升城市活力、促進城市轉型都會產生重大的推動作用。
南部次中心立足南部煤炭和農業資源優勢，服務煤化工產業和農業產業化，加快新型煤化工合成基地、鋁基新材料基地等產業基地及淮北南站、澮河港區及百善物流園建設。抓住國家推動新型城鎮化建設的戰略機遇，以百善為中心，按照中等縣級城市的規模高標準規劃，打造具有居住、文體娛樂、商務商貿、科教研發、醫療衛生、休閒旅遊等綜合服務功能的市域南部次中心，輻射和帶動市域南部地區經濟社會全面發展，成為淮宿城市組群的重要支撐平臺。通過南部次中心建設，拓展經濟發展新空間，積極發展先進製造業（食品、輕紡、電子為主）、現代服務業和現代農業，保持縣域經濟的發展後勁。南部次中心遠景規劃城區人口規模30萬，建成區30平方公里。
據瞭解，南北向聯動皖蘇發展軸，含段園、朔裡、石臺鎮三鎮，依託段園鎮融入徐州都市圈，加快建設淮徐快速通道，重點發展物流、生態農業、高端裝備製造，帶動市域北部地區提檔升級。東西向聯通皖豫的城鎮發展軸，包括渠溝、劉橋、鐵佛等鎮，重點發展綠色食品、生態旅遊、煤電產業。
澮河沿岸經濟帶則依託澮河、以重點鎮為節點，加快構建澮河經濟帶“一軸、四心、兩翼齊飛”的產業和空間格局。以澮河為軸，形成以港口和碼頭為節點的交通樞紐和物流中心。打造沿河生態文化旅遊走廊，串聯古運河遺址和淮海戰役總前委舊址等高品質旅遊資源。以臨渙、韓村等鎮為中心，加快建設產業集聚發展帶，提高小城鎮建設水平，帶動兩岸經濟起飛和社會發展。以煤炭資源為核心，建設全國重要的煤化工產業基地及煤炭物流中心。以澮河航運為核心，建設現代綜合的臨港經濟區，成為皖北主要的原材料和產品的集散中心和物流中心，實現以港興鎮、以港興縣的目標。以澮河改造為核心，建設宜居生態區和安徽省乃至全國小城鎮建設示範區。
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