伊朗伊斯蘭共和國成立後，伊朗進行了全民公投，通過了新政權成立後的第一部憲法。憲法規定，伊朗實行政教合一，神權高於一切的政治體制。實際上領袖是伊朗最高領導人。伊朗現任領袖是哈梅內伊。
伊朗憲法規定，領袖必須由伊斯蘭什葉派教法學家擔任，領導國家的立法，行政，司法的三個權利部門，事實上行使著伊朗的最好高權利。伊朗總統則是國家的最高領導人，他是國家元首。
因為伊朗實行總統內閣制，總統也是國家政府首腦。總統人選和領袖不同，則只要信仰伊斯蘭教什葉派，有伊朗國籍的伊朗人即可。領袖有廣泛的權利，制定國家大方針並監督實施。擔任武裝部隊統帥，宣佈戰爭，和平和總動員令。同時，還可任免伊朗伊斯蘭革命衛隊總司令和參謀總長。
由此我們可以看出，伊朗最高領袖的權利在總統之上！
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