直接向消費者提供全裝修成品房
《意見》給出的全裝修住宅定義指新建住宅交付使用前，套內和公共部位的固定面，設備管線及開關插座等全部裝修並安裝完成，廚房和衛生間的基本設備全部安裝到位的住宅。
推行裝修一次到位的目的在於:逐步取消毛坯房，直接向消費者提供全裝修成品房；貫徹節能、節水、節材和環保方針，堅持技術創新和可持續發展的原則，鼓勵開發住宅裝修新材料新部品，提高效率，縮短工期，保證質量，降低造價。
《意見》要求自2018年7月1日以後菏澤城市規劃區以內取得施工許可證的商品住宅工程實行全裝修，全裝修比例不低於該項目同期商品住宅開發建築面積的40%，之後逐步加大全裝修的實施力度，每年全裝修比例提高15%，2022年以後開工的工程基本實現全裝修。非商品住宅、保障性住房、政府投資工程等項目，宜實行全裝修。其它縣區，參照菏澤城市規劃區目標要求，研究確定推廣全裝修建設的比例和進度。
全裝修要應用綠色建材和綠色建造方式
新建商品住宅，應當將實施全裝修要求作為商品住宅土地開發建設的前置條件納入土地出讓合同中。從事全裝修住宅項目的設計、施工、監理，必須取得建設行政主管部門頒發的相應資質證書，否則不得參與項目工程相關建設活動。嚴禁掛靠、轉包和違法分包。全裝修建設同主體工程一起納入建設工程監管體系與流程，實行全過程管理。
建設單位是實施全裝修第一責任主體，對全裝修質量安全負主要責任，具體負責全裝修住宅質量保修，售後服務及組織相關負責單位協調處理工程質量問題等工作。全裝修應當按綠色建築及其裝配式建造的要求實施，積極推廣應用綠色建材和綠色建造方式。
住宅裝修質量不能低於樣板房水平
住宅全裝修項目採取三種模式，一是為建設單位提供由不同的裝修設計、裝修材料和設備配置組成的成套方案（每個戶型一般提供高中低三個方案），供購房者選定後，統一裝修，也稱菜單式裝修；另一種為建設單位按照購房者的意願、風格和提供的設計方案及裝修材料的要求進行施工圖設計、實施裝修，也稱個性化裝修；最後一種是建設單位按照統一的裝修設計、裝修材料和設備配置，提供統一標準的裝修。
全裝修住宅銷售的成品房房價中應包含毛坯房價格和全裝修價格兩部分。建設單位應將裝修的標準和選用部品、主要材料、產品的等級、品牌、數量、性能以及裝修費用，在與購房者簽訂的商品房預售合同（或附件）中予以明確。
建設單位建設全裝修住宅，必須按所售戶型1:1要求建造裝修樣板房，樣板房要真實反映裝修標準和施工質量，全裝修住宅交房時的裝修質量不能低於樣板房水平，保留時間自竣工驗收備案之日起不少於18個月，或全裝修商品住宅交付之日起不少於1年。
商品住房全裝修分等級收費
房地產開發企業銷售全裝修商品住房時，全裝修價格應不超過本市商品住房全裝修指導最高限價，並在商品住房銷售現場公開展示全裝修樣板房，明確交付內容和標準。
廚房應有設施：灶具、洗滌池、操作檯、排油煙機、電器插座、頂燈（防水、防塵型）、冰箱位及接口。
衛生間應有設施：包括浴缸或淋浴器、便器、洗面盆、浴室鏡（櫃）、鏡燈、排風扇、防水插座、頂燈（防水型）
商品住房全裝修應達到基本使用標準，從裝修入手，整合提高商品住房的品質，達到相應等級的舒適程度。商品住房全裝修分為A、B、C三個等級，以建築面積計算，其中A級全裝修價格區間為1000-1500元/㎡、B級全裝修價格區間為600-1000元/㎡、C級全裝修價格不超過600元/㎡。
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