對進口車零件下手,美國發起232調查再懟全世界

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這項調查也意味著,美國可能會在數月後對進口汽車加徵關稅。特朗普的這一波“操作”,葫蘆裡究竟賣的什麼藥?

聲稱為汽車工人“站隊”

所謂232條款指美國《1962年貿易擴展法》的第232條,該條款賦予美國商務部對任何進口產品是否損害美國國家安全啟動調查的權利。特朗普上臺以來,已啟動了3次232調查,上一次於2017年4月分別對進口鋼鐵和鋁產品啟動。

對進口車零件下手,美國發起232調查再懟全世界

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美媒分析,特朗普出臺此項政策是對北美自由貿易協定重談達成協議向加拿大和墨西哥施加壓力。《華爾街日報》此前援引知情人士稱,特朗普政府考慮下一步對進口汽車實施關稅,稅率可能高達25%。如果沒有自貿協定約束,美國目前對進口輕型汽車徵稅2.5%,卡車徵稅25%。

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國內外一致反對

歐盟委員會副主席卡泰寧認為,難以想象汽車進口會對國家安全造成威脅,美方對進口汽車及零配件啟動“232調查”令人費解。他指出,如果美國單方面提高汽車關稅,顯然將違反世貿組織規則。

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即使是國內的共和黨同僚,也擔心總統的做法會惹火廣大的美國消費者,進而直接影響到該黨在幾個關鍵州的競選。參議院多數黨領袖米奇·麥康奈爾(Mitchell McConnell)對此稱,希望“避免陷入任何形式的關稅壁壘中”,“我們所有人都希望,有關貿易的討論不會最終導致增強關稅或出現更大規模的貿易戰。”

據《國會山》報道,就在上週,一部分參議員在與副總統彭斯的午餐會中抱怨總統的政策“打著國家安全的幌子推行經濟保護主義”;參議員鮑勃·庫克(Bob Corker)直接指出,特朗普的這種做派“絕對是濫用權威”,“我希望他(總統)趕緊放棄這種想法”。

對中國影響有限

針對美國政府的這一舉動,中國商務部新聞發言人高峰24日表示,中方反對對國家安全條款的濫用,這將嚴重破壞多邊貿易體制,擾亂正常的國際貿易秩序。

作為汽車進口大國,美國其實無法做到自如應對進口車的“加稅”。2017年,美國一共進口汽車830萬輛,總價值1920億美元,其中墨西哥240萬輛、加拿大180萬輛、日本170萬輛、德國50萬輛。美國同期出口汽車近200萬輛,價值570億美元。近三倍的貿易逆差,使美國在汽車行業的任何一次舉動都將“牽一髮動全身”。

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對中國自身而言,美國對外貿車“下手”影響並不大。2017年,中國自美進口汽車130.7億美元,對美國出口汽車14.3億美元,出口到美國的整車數量僅5.3萬臺,佔全年中國整車出口總量的5%。就算美國真的加稅,對中國車企的影響也遠沒有想象中那麼大。在中國多次承諾進一步降低汽車關稅、放開國外資本參與的大前提下,特朗普政府的反覆不定和貿易保護主義,無疑讓人對其聲譽和政治眼光打上一個大大的問號。


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