明清时期，罗店农人织出的紫花布、斜纹布、花棋布深受各地棉商的喜爱，棉花与棉制品畅销江、浙、皖等地。鉴于棉花与人们的生活与命运密切相关，棉花被罗店人视作“万花之王”。
北金村在哪？
基本情况
北金村位于罗店镇西南部，区域面积约0.88平方公里，耕地面积约757亩（蔬菜、生态林为主要农产品），由12个村民小组组成（其中龚家、天家、朱家、东队、西队、杨家水车已撤队），目前全村总户数607户，总人口3654人，其中户籍人数1954人，来沪人员约1700人。现有老龄党员70名，在职党员27名，其中预备党员1名。
曾获得上海市模范集体、上海市文明村、上海市农村集体财产管理规范化示范村、上海市健康村等众多荣誉称号。
近年来，宝山区根据市依法治市办出台的“上海市民主法治示范社区创建评估体系”和“上海市民主法治示范村创建评估体系”，积极推进“民主法治示范村（社区）创建” 工作，并进行试点，北金村就是其中之一。
怎么打造示范村？
任务措施 5 步法
01
立足民主，实现自我，依法治理
北金村立足村民民主选举、民主决策、民主监督，实现村民自我管理、自我教育、自我服务。
每年组织召开不少于两次村民代表大会，年底公开各生产队收入明细账，讨论合同到期企业资产回购、农田设施扩建、生态林种植、扶助金调整等重大议案。每年年初，村委成员分组分批，至各个生产队（责任区）召开群众座谈会，听取意见及建议。
坚持每季度公开村务公开的有关内容，并把每个村民小组的财务收支公开于每个村民小组的公示栏，让广大村民知晓有关的热点难点问题，一起监督村委会的工作。坚持“三重一大”工作制度，坚决执行“四议二公开”，坚决执行“一事一议”等制度。
全村施行治安监控全覆盖，连续多年实现“四零四无”，即零犯罪、零违法、零上访、零事故，无毒、无赌、无黄、无邪。法治护民与产业富民双促进，谱写一幅乡风文明、村容整洁、管理民主的农村画卷。
02
普法先行，公平公正，和谐动迁
宝山区罗店镇北金村作为大型居住社区建设规划动迁范围的一部分，承载了282户村民、46家企业以及1000余亩农田的征用动迁任务。
为了充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，发挥法律的服务功能，确保大居建设动迁任务及时完成，北金村采取由司法所、律师法律顾问共同参与的动迁工作推进模式，挨家挨户宣传动迁所涉政策法规，帮助村民分析与研究房屋租赁合同、拆迁补偿合同等法律文书，帮助100多名动迁村民实现再就业，对可以启动司法强拆程序的动迁对象仍采取“感情”动迁方式，使得“钉子户”在经历一轮又一轮的促膝长谈后自愿搬离。
到社区安置基地动迁配套商品房抽签选房阶段，向宝山公证处提出公证事项申请，由公证员到场对电脑摇号全程进行公证，使得聚集着几百号人的商品房抽签现场秩序井然，无人提出异议。自动迁启动至今，在普法先行与程序公证的护佑下，实现了村民权利平等、无人上访的满意结果。
03
制定预案，妥善处置，解除危机
在罗店镇综治工作中心框架内，北金村在应对处置群体讨薪类突发事件时，坚持采用将单纯劳资纠纷和套以“欠薪”名义的“承包”合同纠纷分类处置的原则，联合公安派出所、工商所、司法所等相关部门制定突发事件处置预案，一旦发生纠纷立即启动应急预案，各相关部门做到信息联动、预案联动、工作联动。
对不满60岁的失业村民，北金村还通过补贴加工资的形式，引导他们去村内的金硕、金盛农场再就业。如是，北金村用源头分类、联动预警、协同处置、和谐重建等方式，及时妥善处理矛盾纠纷、维护村民、外来务工人员合法权益，确保区域和谐稳定。
04
老有所学，法律护佑，构建和谐
近年来，人口老龄化，特别是城中村人口的老龄化现象尤为突出。因此，老年普法教育在构建和谐社区的过程中有着举足轻重的作用。
在老年教育中，大力宣传社会主义价值观，发挥正能量的作用。普及科学知识、保健养生知识，宣传理财尝试、劳动创造财富的思想，避免老人上当受骗。
宣传法律知识，如《继承法》、《消费者权益保护法》、《反家暴法》等，让大家懂法守法，邻里间、家庭内部发生纠纷时，能通过正当途径去处理解决，理性地去维权，不胡搅蛮缠，力争将家庭暴力、医闹等侵害他人、公共利益的案件发生率降到最低。
宣传《老年人权益保护法》，在让老人了解如何自我维权的同时，在社会上形成敬老爱老的风气。让老人知道，老人首先要有长者风范，不可倚老卖老，要时刻为年轻人作出榜样。让老人在生活无忧的同时老有所学，在学习中养老，与时俱进地补充各种知识，为构建和谐社区、为社会稳定作出贡献。
05
花神故里，民俗承载，法德共进
居住在花神故里，罗店镇北金村的法律志愿者还有着剪刻纸、裁窗花、贴春联、结彩灯、赛龙舟、唱沪剧等民俗才艺。
作为法治宣传教育的热心人，多才多艺的村民法律志愿者在元宵节期间组织村民猜法治灯谜、在暑假期间组织未成年人书写法治对联，在“七一”期间组织党员刻剪法治窗花，在花神庙会期间排演《缉毒女警官》、《家庭公案》、《罪女泪》、《贤惠媳妇》等法治沪剧剧目。
为方便在职与退休村民、北片与南片村民学法，北金村每月三个场次三个地点举办村民道德教育系列讲座，内容围绕“勿跳保健品传销深坑”、“绿色村居人人有责”等社会热点话题。用村民喜闻乐见的民俗载体，将法与德有机结合，同步运用，互为补充，互相促进，使全村村民的法律意识和道德素养达到新的水平、新的境界。
今天的北金村
特点和效果
通过定期定点普法课堂，与时俱进地为村民补充法律知识，为构建和谐社区有所作为，为社会稳定作些贡献。全村施行治安监控全覆盖，连续多年实现“四零四无”，即零犯罪、零违法、零上访、零事故，无毒、无赌、无黄、无邪。
通过推进“四三二”工作法，即动迁前做到“四有四议四协同”，动迁中做到“三入三访三明确”，动迁后做到“两建两补两增强”，解决“天下第一”难题，在最短时间内顺利完成动迁工作，消除矛盾、稳妥安置，为大居动迁工作竖起标杆。因此，北金村委会大居拆迁北金村工作小组被评为上海市模范集体。
2015年，除荣获“上海市模范集体”之外，上海市宝山区罗店镇北金村还获得了“2013-2014年度上海市文明村”称号
2010年，荣获“上海市农村集体财务管理规范化示范村”称号
2017年，荣获“2015-2016年度上海市文明村”称号
2017年，上海市8个“全国民主法治示范村（社区）”候选村（社区）之一
- 来源：宝山法宣
- 法治上海综合编辑
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