6月7日上午，黑龍江省旅遊委組織召開了全省暑期旅遊市場秩序整治電視電話會議，安排部署了全省暑期旅遊市場秩序整治、旅遊監管服務平臺推廣使用、加強暑期出境文明旅遊和旅遊安全等項工作，傳達了全國旅遊監管服務平臺推進暨暑期旅遊市場秩序整治動員部署會議精神，通報了一季度旅遊投訴、旅遊行政處罰和近期涉旅交通安全工作情況。
按照會議部署，今年5月底至9月底，全省旅遊部門將開展為期四個月的旅遊市場秩序專項整治“暑期行動”，緊緊圍繞“建設旅遊強省”總目標，牢固樹立以遊客為中心的理念，按照“政府主導、屬地管理、部門聯動、行業自律、各司其職、齊抓共管”原則，重點整治國內遊和出境遊重點旅遊市場，嚴厲打擊“不合理低價遊”、強迫消費和非法經營旅行社業務等突出問題，持續規範導遊（領隊）職業行為，引導遊客理性消費、文明出行。緊盯重點區域，把握重點環節，以查辦案件為主要手段，嚴厲打擊擾亂旅遊市場秩序的違法違規行為，鞏固旅遊市場綜合整治成果，保持暑期旅遊旺季市場秩序平穩有序，不斷推動旅遊市場秩序持續向好，切實營造讓遊客安心、放心、貼心、開心、舒心的旅遊環境。
年初以來，特別是媒體曝光“哈亞雪”冬季旅遊系列事件後，在省委、省政府堅強領導下，在有關部門大力支持下，全省旅遊部門勇於擔當、迎難而上、眾志成城，全面加強市場監管。旅遊企業牢固樹立守法意識，不斷提高經營管理水平和服務質量，確保了冬季旅遊市場平穩有序。一季度，全省共接待遊客3719.08萬人次、同比增長17.93%，實現旅遊收入524.98億元、同比增長21.02%。
錫東光主任在講話時強調，規範健康的市場秩序是旅遊產業轉型發展的必然要求。旅遊市場問題深刻地反映了旅遊綜合監管水平與快速發展的旅遊業之間存在較大差距，充分體現了發展不平衡、不充分的問題。各級旅遊部門要深化認識，形成共識，把規範市場秩序、提升服務質量作為推動旅遊發展的重要手段，著力發展更加安全、更加文明、更加便利、更加快樂的優質旅遊、美好旅遊。各級旅遊部門要痛定思痛、警鐘長鳴、吸取教訓、舉一反三，主動作為，切實加強市場整治;旅遊企業要強化自律，誠信規範經營，做到“不二過”，確保冬季發生的事件不在夏季重演。規範市場秩序是提升旅遊企業競爭力的重要舉措。旅遊企業一定要樹立正確的經營理念，在優質服務、誠信經營上下功夫，走科學長遠、互利共贏的發展道路。旅遊企業要切實提升服務能力水平，力爭在旅遊產業日趨激烈的競爭中脫穎而出。
錫東光主任指出，深入開展“暑期行動”，要著力強化案件查辦，牢牢扭住查辦案件這個“牛鼻子”，堅持鐵腕治旅、重典治亂，始終保持市場整治零容忍的高壓懲治態勢，堅決依法對違法違規問題從速從嚴查處。要嚴格行政處罰裁量標準，案件情節嚴重、社會影響惡劣的要按上限處罰；要著力突出精準整治，一要聚焦重點區域，暑期旅遊精品線路熱點市地、縣區是問題多發地要緊盯不放。二要聚焦重點企業，將去年夏季和冬季遊客投訴集中、行業反映強烈、輿情曝光較多的企業納入重點檢查對象，將監管責任落實到人頭。冬季有前科劣跡受過處罰的旅遊企業是整治的重中之重，屢教不改的堅決從嚴從重處罰。三要聚焦重點問題，不合理低價遊、強迫消費、導遊欺客甩團、戶外俱樂部等非旅遊企業非法經營、聘用無資質導遊等問題仍然是旅遊市場整治的重點，要零容忍、出重拳、揮利劍，堅決予以打擊。四要聚焦重點環節，旅行社、導遊與景區、購物點、賓館酒店以及出租車之間的不正當合作，是旅遊市場久亂不治的主要原因，要把“如何斬斷黑色利益鏈條”和掛靠承包經營作為攻堅課題，下大決心、花大力氣鏟除滋生違法違規問題的溫床；要著力做好旅遊安全工作，繃緊防範安全風險這根弦，壓實旅遊安全監管責任，有效防範和堅決遏制各類旅遊安全事故發生，強化重點領域安全監管和隱患排查；要著力開展文明旅遊創建，認真落實《“文明旅遊龍江行”主題活動方案》要求，提升文明旅遊成效和遊客文明素質。要開展豐富多彩、寓教於樂的主題活動和文明旅遊志願服務。建立旅遊行業文明信用體系，強化不文明旅遊行為記錄，採取懲戒措施，讓不文明行為處處受限。旅行社和導遊要切實擔負起文明教育和督導責任，引導遊客文明出遊。
暑期是全國旅遊旺季，也是我省旅遊高峰期，更是我省僅次於冬季的問題頻發期。“暑期行動”要以構建人民滿意的旅遊市場秩序為宗旨，堅持問題導向、多點發力、持之以恆、標本兼治。重點在治理、關鍵在行動。各級旅遊部門要加強領導、精心組織、全力推進、依法治理，確保“暑期行動”取得實實在在的效果。
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