利剑高悬，披荆斩棘。气盖河山，护佑仙桃。近年来，我市认真落实中央和省委关于深化平安法治建设的一系列决策部署，坚持将专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理紧密结合，不断提升平安建设的能力和水平，有效维护了社会政治稳定，社会治安不断好转，人民群众的安全感越来越高，为推进全市绿色崛起，建设水乡田园城市营造了和谐稳定的社会环境，以洪荒之力打造了平安之城的“仙桃样本”。
严格落实“清晨之问”
及时化解矛盾纠纷
市委、市政府坚持将改革发展与维护社会稳定统筹谋划、协调推进，各级主职领导始终把辖区内有无矛盾纠纷、有无稳定风险、有无上访苗头，作为每日“清晨之问”，时刻绷紧维稳之弦，认真落实综治维稳信息“日收集、日汇总、日研判、日交办、日处置、日上报”六日制度，确保了出现涉稳苗头性问题，第一时间发现，第一时间处置。各地严格落实矛盾纠纷排查化解工作制度，坚持每周一次班子成员例会研究矛盾纠纷化解工作，及时将大量矛盾纠纷化解在了基层和萌芽状态。把积案化解作为综治维稳工作的重中之重，筛查出一批积案、难案，组织强有力的攻坚专班，按照“五个一”和“三到位一处理”工作要求，进行“定向爆破”，有效解决了一大批信访难题。
2017年，全市共排查化解各类矛盾纠纷2383起，各级领导包案化解积案166件，其中，市“四大家”领导包案化解36件。注重源头预防，在发展理念上强调绿色崛起，明确提出“宁愿发展慢一点，也不要带‘污’的GDP，宁愿得罪违法违规、不负责任的老板，也不要得罪人民群众”；在工作部署上注重民生优先，进一步加大民生投入力度，优先保障和改善民生；在重大决策上充分尊重民意，作决策、办事情，严格遵守“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”的决策程序，坚持“群众反对的事决不做，群众不理解的事暂缓做，多数群众同意后才开始做”的原则，从根本上减少了不稳定因素。
着力夯实基层基础
防控体系不断完善
我市以健全完善立体化社会治安防控体系为重点，努力夯实基层基础，全面创新社会治理，努力构建“大平安”工作格局，确保了广大人民安居乐业，社会安宁有序。
大力建设“雪亮工程”。近年来，我市新建改建高清视频监控探头近2万个，实现了主要街道、重点部位、集贸市场、背街小巷全覆盖，建立环城、环市治安卡点40余个。2017年通过视频监控、研判分析，破案200余起，化解矛盾300余起。
治安巡逻常态化。近年来，我市大力开展“三级治安巡逻”。市一级，公安部门大力推行“全警巡逻”战略，开展“亮警灯、保平安”行动，城区特警、巡警、交警、机关民警、派出所民警“五警”分工协作，点线面结合，坚持开展武装巡逻；镇一级，各地加强安保队伍建设，重点在背街小巷、集镇街道、商店超市、集贸市场等部位开展巡逻；村一级，以村组干部、治安积极分子为主，重点在农忙、收获季节和案件多发时段、多发部位开展治安巡逻。全市形成了专群结合、警民联动、全方位、多层次的群防群治网络，许多村庄实现“全年无盗”。
规范建设综治中心。我市大力加强市、镇、村三级综治中心建设，推进群众接待中心、网格管理中心、研判指挥中心多个中心合一，实现资源整合、信息共享、协调一致，做到了矛盾纠纷联调、治安问题联治、社会治安联防、重点工作联动、基层平安联创，使各级综治中心成为维护平安稳定的坚强防线。
深入开展“十大创建”。深入开展平安村（居）、平安乡镇（街道）、平安单位、平安家庭等十大基层平安创建活动，不断拓宽创建范围，充实创建内容，提高了创建层次和水平。在《仙桃日报》、仙桃市电视台开辟平安建设专栏，利用通信平台、宣传手册、专栏专刊等宣传平安建设常识，有效增强了群众的防范意识，提升了平安建设的知晓率和参与率。
2017年，全市刑事发案同比大幅下降15.94%，盗抢案件同比下降23.67%；刑事破案件同比上升58.56%，现行命案连续10年全破；交通事故、火灾事故同比分别下降9.38%、9.79%。
全民参与反诈禁毒
着力根治治安“毒瘤”
专项整治行动开展以来，全市共抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人277人破获各类毒品刑事案件91起，打击处理涉毒人员683人，缴获各类毒品超过76公斤。“反诈禁毒除霸”被评为精彩仙桃2017十大新闻事件。
大力加强法治建设
全民普法效果明显
按照“十个一”工作要求全面落实普遍建立法律顾问制度。即一市一律师顾问团，一镇一工作站，一村一工作室，一站一律师，一村一专栏，一律师一日志，一案一卷宗，一月一报告，一季一通报，一年一总评。市、镇、村三级已实现了法律顾问全覆盖。持续推进“十百千万”活动。即组成10个法治宣讲团、在市直部门及企业中举办100场法治讲座、分期对全市1000名行政执法人员集中进行法治培训、在农村社区举办1000场法治宣传活动、开展10000名党政干部学法考法用法。
2017年，全市共开展法治宣讲活动120多场（次）；组织法律知识考试和竞赛150多场，15000名党政干部参学参考，参考率100%，合格率100%。不断繁荣地方特色法治文化。充分利用皮影、花鼓戏、彩船、狮子、龙灯等仙桃特色传统民间文艺活动，创作了一批具有法治宣传教育意义及浓郁本土特色的文艺节目，不断丰富法治文化活动内涵。同时开展法治文化作品评比、法治文艺演出和演讲比赛、法学理论研讨、法律知识竞赛等活动，有效增强了法治宣传的吸引力和感染力。
着力创新社会治理
基层平安提质增效
不断深化网格管理。按照“五化五管五服务”的工作思路，不断深化网格管理，创新社会治理。网格员努力当好“四员”（社区文娱辅导员、居民诉求代办员、志愿服务组织员、邻里纠纷调解员），搭建起联系群众的“连心桥”，真正融入了居民群众之中；切实履行“八职”（采集社区信息、反映社情民意、提供便民服务、组织居民自治、实施帮扶济困、化解矛盾纠纷、宣传法律政策、开展平安创建），真正成为服务群众的“贴心人”。积极探索“网格+”管理模式，推进“网格+民警”、“网格+安全生产”、“网格+吸毒人员管理”、“网格+消防”、“网格+食品药品监督管理”、“网格+金融服务管理”等，有效整合了各方资源力量，提升了网格化服务管理效能。2017年，网格员参与调处各类矛盾纠纷1000余起，消除各类安全隐患200多处，为居民代办各类事项5000余次。
切实践行“六项承诺”。 政法机关全力服务供给侧改革，切实践行服务企业“六项承诺”，持续开展“千警联企驻勤”活动，坚持按照一家企业、一名包挂领导、一套联企专班、每月进企办公一次、解决一批问题的“五个一”驻企机制，组织1000多名政法干警进驻189个重点企业、在建项目，亮身份、亮职责、亮承诺，进行挂牌服务。对市场主体实行更大限度的宽容，对市场经济秩序实行更严格的保护，对涉企执法司法行为实行更严厉的约束。落实企业发生案件必到、出现纠纷必到、发生事故必到、重大活动必到、需要帮助必到的“五必到”服务，解决企业交通、安保、招工等方面的问题430余个，为企业挽回经济损失6.05亿元。
切实加强组织领导
平安建设保障有力
市委、市政府坚持将平安建设放到全市工作大局来统筹谋划，与经济建设、生态建设、改善民生等工作同部署、同督查、同考核，市“四大家”领导每月召开一次联席会议，研究平安建设，形成了长效机制，开创了我市平安建设新里程。市委书记胡玖明，市委副书记、市长周文霞亲自抓部署，抓督查，抓落实。严格落实社会治安综合治理领导责任制，把平安建设的成效作为衡量各级党政领导干部政绩的重要指标，引导各级干部既抓显绩又抓潜绩。胡玖明同志多次“微服私访”，下基层，进社区，入民户，访民情，问民意。在市委、市政府主要领导的示范下，全市形成了一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面、有力保障了“第一责任”真正落到实处。
过硬的政法队伍是创建“平安仙桃”的生力军。为了提高这支生力军的战斗力，决胜力，我市政法战线组织开展“干部夜校”、“青年干部学习班”等形式的集中专题学习，使广大政法干警理想信念更加坚定，宗旨意识更加牢固。坚持用制度管人、按制度办事、靠制度管理，不断规范队伍常规管理，织密从严治警的“铁笼子”。通过举办内保干部培训、法律知识轮训、武器警械专项培训、人民调解培训等，有效提高了政法综治干部素质。有针对性地组织开展岗位练兵、“公文写作竞赛”、“优秀观摩庭评比”、“优秀法律文书评比”等活动，带动干警钻业务、提能力，营造政法队伍干事创业、创先争优的良好氛围。大力宣传、赞颂好警官、好法官、好干部的英雄气概、感人事迹、激扬正气，努力解决干警的职业职级待遇问题，让广大干警“政治上有盼头，事业上有劲头”，充分调动了政法干警干事创业的积极性。
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