「普特會」在即美俄讓步示好,美元或再續漲勢施壓油價

隨著國際形勢的變化,歐美關係進入了短暫的緊張期,同時美國製裁伊朗或導致原油出口減少。受制於輸油能力的限制,美國只能尋求主要產油國的幫助以實現油市的供給平衡,這給了美國和俄羅斯領導人會晤的機會。

隨著通俄將結束日期提前到9月,因此美俄會晤的雷區得以解除,特朗普和普京開始籌劃會面以緩解美俄持續8個月的緊張關係。如果雙方本次的會面能夠達成一定的成果,或推動美俄關係的進一步改善,從而為11月的中期選舉造勢,進而推升美元上漲,而俄羅斯也或進一步擴大產量,這將會使得油市承壓。

“普特会”在即美俄让步示好,美元或再续涨势施压油价

普特會的背景

由於俄羅斯插手了烏克蘭國內的事務,並且吸納克里米亞成為了其加盟國,這導致了美國以及俄羅斯近兩年的關係明顯的惡化。兩國對外政策的改變也使得部分分析師認為目前進入了新的冷戰時期。同時俄羅斯參與並支持敘利亞阿薩德政府相關事務使得俄羅斯的利益和美國產生了衝突,俄方的士兵也與美方間接進入了對抗的狀態。

之所以俄羅斯選擇干預烏克蘭危機的一個原因是俄羅斯試圖減少西方採取的孤立政策的有效性,這也是俄羅斯改變當前處境所必要的條件之一。

所謂的俄羅斯對於2016年美國總統選舉的干預實際上在美國總統特朗普和俄羅斯總統普京的會面之間產生了一個無形的雷區。儘管這兩位領導人已經在國際會議例如2017年G20的會議間隙期間進行過幾次對話,但是官方的雙邊訪問還未真正進行。但是隨著近期國際形勢的變化,為兩人的會晤提供了可靠的機會。除了敘利亞內戰外,烏克蘭持續進行的衝突以及能源領域的協調配合為兩國領導人的協商提供了有效的時機。

有利條件

通俄門調查暫緩,為美俄會晤提供契機

美國國內,針對特朗普競選團隊的“通俄門”調查已有一年。特朗普新律師、前紐約市長魯道夫·朱利安尼近日表示,為不影響即將到來的中期選舉,特別檢察官的“通俄”調查將於9月1日前結束。這使特朗普在外交上放下了“避嫌俄羅斯”的顧慮。

在今年1月末的時候,特別檢察官穆勒就解僱前聯邦調查局(FBI)局長科米和前國家安全顧問弗林的決定詢問特朗普,這使得美元一度失守90美元的關口。即使在3月特朗普就普京再次當選總統表示祝賀,但是敏感的兩國關係令特朗普遲遲未能與普京舉行正式會面。

“普特会”在即美俄让步示好,美元或再续涨势施压油价

而調查的提前結束,使得通俄門不再是中期選舉的一大障礙,這使得特朗普考慮與俄羅斯關係的改善。

市場人士認為特朗普將會就消除兩國在局部衝突中可能面臨的主要風險進行協商,以解決兩國積累下來的一系列問題,如果能夠達成一系列協議,這將為共和黨的中期選舉造勢,這對於特朗普後期一系列政策的推行有利。

美俄近期在中東做出了讓步

據俄美媒體報道,兩國近日都在敘利亞問題上做出“讓步”。有專家認為這是兩國在為“普特會”營造氣氛,美軍撤出敘西南部甚至可能成為會議的議題之一。

“俄美籌備‘普特會’似乎準備從中東地區相互做出讓步開始。”俄羅斯《獨立報》25日以此為題報道稱,俄國防部日前宣佈,大幅減少在敘利亞赫梅米姆空軍基地的戰機和直升機數量,共有11架俄軍戰機和直升機從敘利亞返回俄境內的常駐地。《獨立報》稱,此舉正是西方國家所希望的。

而有消息稱,美國方面近期拒絕向敘利亞自由軍提供支持,該武裝力量盤踞在敘利亞靠近戈蘭高地、與約旦接壤的地區,長期和敘利亞政府軍進行對抗,同時美國方面還對自由軍表示不要期待美國出兵干預,要自己決定如何應對敘利亞政府軍的進攻,“你們得靠自己”。

《今日俄羅斯》表示,美方的表態說明特朗普不希望該地區的問題阻礙他與普京可能舉行的峰會。這意味著俄美可能就在敘西南部地區停止軍事行動達成協議,美軍撤出這一地區可能會成為即將舉行的“普特會”的一個議題。

“普特会”在即美俄让步示好,美元或再续涨势施压油价

以期達成的目標

促進美俄在原油領域的配合以降低油價

早些時候美國單方面的退出了伊核協議,同時要求其他主要產油國擴大產量以彌補伊朗原油的缺口。為了孤立伊朗,同時斷絕其經濟來源,美國政府要求其他國家停止對於伊朗原油的進口,否則將會招致美國的制裁。但是由於伊朗是OPEC第三大產油國,原油出口量達到了260萬桶/日,想要維持當前全球油市的平衡,這部分原油出口量是必不可少的,否則將會進一步推高油價。隨著2018年中期選舉的臨近,特朗普擔憂過高的油價可能會對美國以往夏季出遊高峰期造成影響,從而對共和黨的中期選舉產生不利的影響。

這就迫使美國需要將OPEC以及俄羅斯拉入自己的行列。特朗普此前曾譴責OPEC人為的提高了油價,但是目前看來與這些產油國合作似乎成為了美國唯一的選擇,只有這樣美國才能夠在對伊朗實施孤立的同時,還能將油價維持一個溫和中性的水平。

對於沙特而言,儘可能的維持高油價才能夠實現利潤最大化,這樣才能確保阿美5%用於IPO的股票價值能夠最佳的融資效果。但是沙特似乎聽從了盟友和成員國夥伴的建議,在維也納會議期間,OPEC與非OPEC成員國包括俄羅斯以及墨西哥達成了一致,同意增加100萬桶/日。

而就在宣佈增產後數日,美國能源部長佩裡表示將會在世界天然氣大會期間與俄羅斯能源部長諾瓦克進行會面。而俄羅斯方面也表達了歡迎與美國進行合作,因為兩國之間的合作證明了俄羅斯在國際事務中的不可或缺。

此外,兩國之間部分方面的合作被視作是7月16日將在赫爾辛基舉行的普特會的良好前兆。

美國國家安全顧問約翰博爾頓6月26日在莫斯科會見了俄羅斯外長拉夫羅夫,討論特朗普和普京之間的會晤及其可能的內容,在能源領域的協調可能為即將到來的訪問鋪平道路

與其他夥伴不同,美國和俄羅斯之間存在著溫和的貿易關係,在2017年兩國對應的貿易赤字分別是24億美元和100億美元,因此在貿易問題上估計雙方不會有太多的分歧。所以俄羅斯可能會利用這個機會提高與美國在某些領域的關係。

“普特会”在即美俄让步示好,美元或再续涨势施压油价

通俄門也將是普特會的商談焦點

特朗普6月29日表示,在下個月於芬蘭首都赫爾辛基舉行的美俄首腦峰會上,自己會親自向普京談及“俄羅斯對美國大選的干預”。

特朗普在總統專機“空軍一號”上發表了相關言論,他當時正乘機飛往新澤西州。“我會和他(普京)談論所有議題。”特朗普稱,“我們將會談到烏克蘭、敘利亞和美國大選。我們不想讓任何人來干預我們的選舉。”

在被問及是否將在“普特會”後取消對俄製裁和是否將承認克里米亞是俄羅斯領土時,特朗普回應稱,“我們將先看看俄羅斯會怎麼做”。

俄羅斯官方已經否認了美國情報機構提出的所有“干預美國大選”指控。根據美方的指控,俄羅斯曾試圖對2016年的美國總統大選施加影響,為特朗普“助選”。

去年11月,特朗普在越南和普京會晤,他當時表示,自己相信普京對上述指控的否認。但他此番言論隨後遭到不少美國媒體的抨擊。

特朗普一直否認自己的勝選是外部干預的結果。他指責所有對此事展開的調查是“獵巫行動”。

美俄關係在2014年的克里米亞入俄公投後迅速惡化。美國及其西方盟友隨後對俄羅斯施加的制裁和俄羅斯對敘利亞局勢的參與則激化了兩國的對立。

美俄會晤或美國暗中施壓歐洲,以迫使其達成美國的要求

經歷了6月初七國集團峰會上的相互“掐架”後,美歐雙方的外交官對彼此友好相處幾乎不抱期望。歐洲領導人對“普特會”削弱對俄製裁力度的可能性感到擔憂。

此前在G7會議特朗普曾提到要恢復G8,希望俄羅斯能夠參與到會議中來,這招致了其他G6國家的強烈反對。G6國家認為俄羅斯“非法吞併”了克里米亞,至今這個問題還懸而未決,因此應該維持對於俄羅斯的懲罰。但是此次普特會顯然是個不確定因素。在6月29日舉行的歐盟峰會上歐洲諸國紛紛表示,歐盟針對俄羅斯的經濟制裁將再次延長半年。

英國媒體也指出,舉行美俄峰會的決定可能會激怒那些想要孤立普京的美國盟友。批評人士也質疑特朗普對北約同盟的承諾,並對其想要與俄羅斯重建關係感到焦慮。

值得注意的是,特朗普一直抱怨北約,認為北約距離美國太遠,美國支出過多,但是卻沒有享受到應有的權利,其他的北約國則顯然沒有盡到義務,貪了美國不少便宜。而北約成員國將於7月11日至12日舉行北約峰會,屆時美國或使用俄羅斯這張王牌對其他北約國家施壓,進而為自己爭取到更多的權利,這將導致北約國家或被迫接受美俄簽署的有關條款。

“普特会”在即美俄让步示好,美元或再续涨势施压油价

選擇赫爾辛基的原因

特金會的成功舉行讓世界各國意識到第三方國家在國際協調與促進合作上的積極意義。此前市場普遍認為普特會將會選在維也納,因奧地利不僅是中立國,同時也是諸多國際組織設立辦事處的選擇。但是由於奧地利是本屆歐安組織主席國,同時身處西方陣營與奧地利對於俄羅斯較為中立立場的矛盾性,因此普特會最終選擇了北歐國家之一的芬蘭。

同時赫爾辛基在美俄關係的歷史上也扮演了非常重要的角色。1975年美國福特前往赫爾辛基於勃列日涅夫等30國領導人共同簽署了《赫爾辛基協議》,以改善西方與蘇聯的關係。而到了1990年,美國時任總統老布什與戈爾巴喬夫舉行會晤,討論伊拉克入侵科威特的問題。


分享到:


相關文章: