「「走近燈塔」微訪談第一期」高舉旗幟 決勝「基本解決執行難」

高舉旗幟 決勝“基本解決執行難”

——專訪模範庭室負責人劉廣明

「“走近灯塔”微访谈第一期」高举旗帜 决胜“基本解决执行难”
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習近平總書記強調,堅持黨對政法工作的絕對領導,堅持以人民為中心的發展思想,努力造就一支信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的新時代政法隊伍。

有黨性光輝、有法治思考,這裡是“走近燈塔”微訪談,以燈塔為指引,讓榜樣成為力量,第一期訪談人物是“六比六爭一創”模範庭室負責人代表——執行一庭黨支部書記劉廣明。

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人物訪談

小包拯:劉書記,您好!您是什麼時間加入中國共產黨的?請您簡單介紹一下咱們支部的特點。

劉廣明:好的。我1991年來法院工作, 1999年4月加入中國共產黨的,當時我在咱這個經濟庭工作。1996年成為審判員,2003年我來到執行局工作。

我們執行一庭黨支部是按照咱院“抓黨建帶隊建促審判”的工作要求,依託於執行一庭成立的。現在我們有4名黨員,全都是奮戰在執行一線的業務骨幹,因為人數少,我們在開展組織生活、主題黨日等活動時,可以迅速組織起來,並且取得比較好的效果,幹警的思想政治水平普遍較高、參與活動的積極性很高。

執行工作會遇到形形色色的當事人,化解各類糾紛矛盾,長期以來,執行難問題一直困擾著人民法院工作,社會各界高度關注、人民群眾反映強烈,打好執行攻堅戰正是堅持習近平新時代中國特色社會主義思想的具體體現。

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小包拯:請問支部書記這個工作好乾嗎?您是如何帶領執行一庭黨支部發揮黨建引領作用,打好執行攻堅這場硬仗的。

劉廣明:說實在話,黨建與業務工作是相互促進的,沒有黨建,只幹業務,是不行,黨建是精神引領,任何工作都離不開,通過鼓勵好的、發揮示範作用,才能提振士氣、才能凝心聚力。黨員有黨員的標準,不能群眾混同,我們支部始終把講政治擺在首位。但是有時候呢,在時間上可能有衝突,比如有時候要外出執行任務,在結合工作上,可能還不是太到位。所以說,如何協調,如何提前安排,組織好,考驗支部書記的個人能力。

執行工作瑣碎、任務繁重、壓力大,在黨建引領業務方面,我們以 “六六三”支部工作法為抓手,每季度通過點評,點隊伍、點個人、點績效、點差距、點思路,實行執行工作臺賬式管理,真正將思想政治教育成果落實到工作實績上來。我作為支部書記,會指導著黨建聯絡員,認真完成各項組織生活,按時提報黨建材料,督促黨員更好發揮先鋒模範作用。

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小包拯:嗯,咱們支部提報的材料總是最及時、最準確的。談到執行工作,咱們說執行是實現公平正義的最後一公里,審判最終要落腳到實實在在的執行。近年來,我們的執行利劍也是頻頻亮相,像“老賴”啊,“失信名單”,老百姓都比較熟悉了,請您再重點講一下“失信名單”的社會影響。

劉廣明:上失信名單要具備六個條件,比如偽造證據、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執行的、轉移財產等等。

失信被執行人,本人肯定是受到影響,比如報考公務員、擔任政協委員等等;如果是他們的子女,考試是不受影響的,但政審上可能受影響。

我們執行局還有“凌晨集中執行” 行動,行動是儘可能達到執行效果,“老賴”被帶走之後,根據他的負擔能力,設定還款門檻,給予時間履行義務,拒絕的,我們就會拘留。

對於找不到的“老賴”,我們可以要求公安協助,總之,“老賴”無處遁形。

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小包拯:劉書記,請您簡單介紹一下廣饒法院“基本解決執行難”取得的階段性成果及積極探索的執行措施。

劉廣明:今年以來,我院認真貫徹落實上級法院決勝“基本解決執行難”部署要求,結合自身實際圍繞第三方評估做了大量艱苦細緻的工作,總體來講,我們付出了巨大的努力,整體工作進展順利,成效明顯。第一季度,全院共計受理執行案件951件,結案325件,結收比25.81%,同比提高7.76個百分點。

今年我院在繼續深入開展“凌晨集中執行”行動的基礎上,與中國人民財產保險公司廣饒支公司簽署執行聯動合作備忘錄,推出“執行無憂懸賞保險”項目,進一步拓展查人、找物新渠道,集中社會力量解決執行難。

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小包拯:請簡單介紹一下“基本解決執行難”存在的問題和下一步努力的方向。

劉廣明:我首先來談一下對執行工作的認識,執行工作量大,比較難幹,2015年以來非常突出。結案難度大、結案標準越來越高、銀行金融案件越來越多,雖然我們做了大量的工作,付出了很大的努力,取得了一些成效,但是還有一些短板,在這裡,我重點談一下規範化建設方面,這方面還有待提升。

執行工作規範化建設,一方面,這是上級要求,最近最高院開會提出了4個90%,即有財產可供執行的,90%執行完畢;無財產案件,90%終本;信訪化解率達到90%;第三方評估驗收,90%的法院通過驗收,還有10%過不了。

另一方面,這是我們本身要做的。每一個案子、每一個人都應該付出巨大的努力,腦子裡應該有個標準,要考慮周全。要提前做,而不是別人找到你了,再去做。要做就要留痕,我是幹過審判的,十分重視證據,所以,每一個執行環節我都會潛意識提醒自己留痕。執行工作,不單單是出車抓人,更要講究法治思維、講究辦案技巧。

再有,這是對我們幹警的保護。特別是信訪問題,信訪案件大部分是執行信訪,所以執行工作要面臨很大的社會壓力。如何解決好執行信訪,我覺得首要因素是當事人的信任,大部分當事人是明事理的,當他看到法官為了他的執行案件奔波勞碌、不辭辛苦,他會由衷的感激,這種感激可能表現不太明顯,但是隻要群眾感受到,即使你沒有幫他拿到所有的案款,他還是接受結果的,不會無理取鬧。如何讓當事人感受到呢?就是當你和當事人做解釋工作的時候,拿出證據,讓材料證明自己的工作量,證明你拼盡了全力。我覺得,無論啥工作,紮紮實實幹,都是能有收穫的。

況且,今年執行考核壓力特別大,最高院要求既有紙質標準,又要有網上的流程管理,所有還必須學會運用網絡化,網絡化能夠提高執行工作效率。比如以前,查賬要跑遍各個銀行,現在有了網絡查控體系,上網一查就知道。對我來講,電腦操作方面不如年輕人,所以更要加強學習,要要熟練掌握。

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小包拯:全省有10%的法院在評估時過不了關,咱能過嗎?

劉廣明:我相信,我也跟院長承諾過,咱行!咱能過!

執行過程中,任何事情都會發生,各種風險都存在,傷著我們幹警不行,傷著他們也不行,一遇到問題,我們大家一起上,需要做工作的做工作,需要溝通的溝通。沒有一個人退縮,我們的工作可能繁瑣,偶爾會抱怨一兩句,這麼累也幹不出活來,但是你看吧,真正乾的時候,我們就瞪起眼來了,真正拉出去了,再看,大家精神狀態確實不一樣。

不論誰進來,都能融入這種氛圍,即使走了,也是各種能力都培養出來了,因為我們要和形形色色的人打交道。我覺得,咱單位的人出去之後什麼事情都可以應付,不害怕。我的執行工作體會,不能害怕,啥都不害怕,有時候可能一害怕,就真的發生了。

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小包拯:說的太好了!最後,再用一句話號召一下執行局全體幹警,給大家鼓鼓勁,加油衝刺。

劉廣明:好,我覺得啊,只有付出了勞動,才有幸福感,這就和爬山一樣,自己爬和坐車上去,感覺真的不一樣。所以,特別想用習近平總書記兩句經典的話來鼓勵大家,一句是“擼起袖子加油幹” !另一句就是“幸福是奮鬥出來的”!

“小包拯”觀察

初次見劉書記,我還在基層鍛鍊,當時,我拿著村民們的一摞起訴書、帶著破產廠子數十位勞動者的希望、在法院大樓裡慌慌張張找辦公室,囧。是他,熱情接待了我,耐心細緻地幫我分析破產案情,讓我跟村民們捎去問候,說執行案款很快到位,請大家安心等待,過段時間他會再去一次村裡看望大家。再見劉廣明庭長,是我來到法院工作,破產補償案款如期發到了老百姓手中,他甚是欣慰。後來,雖在一個大樓裡,見面機會卻很少,執行任務艱鉅、執行壓力巨大,他經常帶領同志們或是“凌晨集中執行”、或是“閃電騰房”,更多的是卻電話聯繫,因為他總會主動打電話,詳細詢問我執一庭黨支部黨建材料上交情況怎樣等等。通過訪談,我覺得彬彬有禮、靜水流深是他給人的第一印象,現在又多了一層,他還是有著“狹路相逢勇者勝”氣魄的執行戰狼隊伍中的頭狼,帶領著執行幹警為破除阻礙公平正義的最後一道藩籬,奮勇爭先、愈挫愈勇!

在小包拯的眼中:他是一名優秀的黨支部書記,他是一位能文能武的人民法官,他是一名心繫群眾的中國共產黨員。正是在他的帶領下,執一庭在“六比六爭一創”活動中,成績顯著、脫穎而出,成為模範庭室,希望他們再接再厲、再創佳績!

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