川普要退WTO,虛晃一槍還是另有圖謀?其實背後早有兩手準備

雖然關於“將採取行動”的具體細節尚不得知。但是從Axios新聞網的爆料來看,特朗普政府似早有準備。29日,Axios新聞網稱,特朗普私下多次向白宮官員表示,他希望美國退出WTO。就在財長努欽當日出面否認其報道的真實性後,7月1日,該網站繼續“放料”說特朗普政府已起草一份草案,允許白宮無視WTO的基本規則,也就是說,讓“美國事實上退出WTO”。

但是,上述有關“草案”的敘述也遭到了其他一些媒體的澄清。根據彭博社與“政客網”(politico)援引白宮女發言人沃爾特斯(Lindsay Walters)的話說,這份相關“草案”不是政府正要準備推出的“實際立法”,甚至人們還沒有就此開會討論。

不過,《商業內幕》(Business Insider)認為,就算草案還沒有成型,特朗普的意願或許是真的。此前,一名曾與特朗普討論有關WTO問題的消息人士披露,特朗普經常向顧問們抱怨,“世界其他國家弄出世貿組織,來整美國”,“我們總是被他們牽著鼻子,我不明白為什麼我們還待在裡面”。這名不願公開姓名的消息人士說,特朗普曾“100次”威脅退出世貿組織。

其實,特朗普想要退出WTO的心思,的確沒有停過。就在特朗普競選總統期間,他曾在電視媒體採訪中公開指稱WTO是“災難”。

可是,關於退出WTO的決定,真的想退就能退嗎?“國會山”(The Hill)網站分析認為,就算特朗普政府真的已經起草上述草案,但該草案大多數議員是不支持的,也就是說,可能還沒有進行到投票環節,這項立法就已經“壽終正寢”。另外,包括“美國之音”等媒體指出,如果沒有國會的批准,特朗普也無法從世貿組織中撤出美國。

美國商務部長羅斯7月1日接受採訪時就說道,現在討論美國退出WTO“有點為時過早”,特朗普政府應繼續尋求完善這個全球貿易機構。彭博社報道稱,羅斯說:“WTO知道需要進行一些改革。所以我認為確實需要更新和協同其活動,我們將看看結果如何。但我認為談論一退了之還有點為時過早。”

近來,由於特朗普政府主張“美國優先”政策,美國與多國之間引發貿易摩擦。目前來看,特朗普越來越以對峙而不是合作的方式來對待歐盟、7國集團、北約以及WTO。他多次強調說,以一對一的方式與其它國家達成貿易和戰略協議對美國會更有益。

對此,前世貿組織爭端解決機制成員、美國喬治城大學法學中心教授詹妮弗·希爾曼(Jennifer Hillman)表示,特朗普政府目前的做法,無論怎麼包裝,其在本質上都是一種單方面的行為。而這些單方面的做法最終使自己與盟友的距離越來越遠。(完)


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