聚 焦 武 城
最近兩天，德州市武城縣“火了”。
文章從武城“共享工廠”描繪產業“新圖景”、“疏堵結合”變“危機”為機遇、“共享工廠”營造多方共贏3方面進行了深度剖析和解讀，高度肯定了武城藉助中央環保督察契機，按照推進新能源空調產業整合轉型的發展思路，分類施策、疏堵結合，創優服務，強化市場監管，引導生產要素通過“共享工廠+合夥人”機制形成利益共同體。
文章評價武城幫助“散亂汙”企業轉思想、轉認識、轉路子 ，把他們的精力、財力、能力和資本、技能、市場等各類資源轉換成創新創業的新動能，鼓勵他們搬進大企業，採取合夥的方式形成優勢互補，降低生產管理成本。這一模式讓全縣新能源空調產業得到規範提升，營造出產業優化升級、稅收增長、百姓增收多方共贏的局面。
據悉，國務院門戶網站和新華社播發報道後，在全國引起普遍反響，新華每日電訊、人民網、人民政協網、新浪網、搜狐網等50餘家新聞媒體和知名網站先後轉發。
報道全文
“環保風暴不是危機，而是機遇”
——山東武城“共享工廠”調查
過去，一到颳風時節，山東省武城縣不少群眾被工廠裡的噪音和粉塵汙染困擾。如今，經過一場環保風暴的洗禮，這裡的天更藍了，空氣更乾淨了。
“共享工廠”描繪產業“新圖景”
武城的空調產業最早發源於20世紀80年代中期，截至2016年底，擁有規模以上企業近160家，個體工商戶1000多個，有5萬多人以此為生。
然而，這其中有大量“散亂汙”企業和小作坊，分佈在村莊周邊甚至村中。僅魯權屯鎮邢莊村就有43家空調配件小作坊，全村人飽受噪音、異味和粉塵之害。
魯權屯鎮人大主席張子璐說，“散亂汙”企業設備落後，產品低端，但他們各有所長，有的擅長生產加工，有的擅長市場銷售。大企業生產符合環保要求，但成本相對高、品質好，同時還缺少資金、熟練技工。
為此，武城縣政府牽線搭橋，鼓勵規模以上企業作為平臺，對關停的個體工商戶開放，通過多種方式與他們共享熟練工人、生產和治汙設備、市場訂單等。
“疏堵結合”變“危機”為機遇
通過“共享工廠”模式，武城縣一批企業採取合夥的方式形成優勢互補，降低生產管理成本，加快產業向價值鏈高端延伸。
山東中威空調設備集團董事長張傳義說：“新加入公司的合夥人利用公司的廠房、環保設備生產，做到達標排放。公司給他們派訂單，或者合作開發新項目，從中收取管理費用，雙方共享收益。”
張新橋說，以前沒有資質也沒有環保設備，只有手工生產設備，噪音粉塵汙染很大，一年最多能接到40萬元訂單。成為合夥人後，有了新設備，他預計今年就能完成1000萬元的訂單。
陳玉東曾在魯權屯鎮租賃廠房做噴塗，僅有一臺設備一年20多萬元毛收入。成為大企業合夥人後，他花200多萬元購買先進的高壓靜電噴塗流水線，訂單迅速增長，一年純收入已近50萬元。
不僅是過去的小企業找到了出路，大企業也有了更大的發展空間。德州遠新空調器械設備有限公司董事長任佔志說，過去大量產品重複過剩，搞惡性競爭，合規企業疲於應付，“現在騰出精力搞研發，其產品利潤率已從3%提升至7%。”
2017年，武城縣整治關停“散亂汙”企業1444家，800餘家小微企業實現蝶變重生。
“共享工廠”營造多方共贏
通過“共享工廠”，武城全縣空調產業得到規範，營造出產業優化升級、稅收增長、百姓增收的多方共贏局面。
張傳義說，原來一些公司所需配件都是自己生產，有的設備一天只開幾個小時，工人利用也不充分，合夥人帶著外部市場和技術經驗進來，現在基本滿負荷生產，沉默的資源被喚醒。
“共享工廠”為武城新能源空調產業不僅實現了產業升級，推動行業健康快速發展，留住了本地人才，既富了“老闆”，又富了“老鄉”。2017年武城縣新能源空調產業用電量增長22%，稅收增長39.3%。
“共享工廠”也讓當地的空氣質量得到改善。2017年，武城縣PM2.5、PM10、二氧化硫和二氧化氮平均濃度同比分別下降19.1%、17.1%、11.4%和10%。
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