摘要：年薪數萬，卻從不上班，一紙證書，讓他們成為中介、企業眼中的“香餑餑”，更養活了一大批培訓機構。他們就是“掛證族”。如今，“掛證”已成為一種“行業”，並逐步形成完整的利益鏈。這種“人證分離”的現象，引發了人們對於工程質量安全的擔憂。
證書掛靠形成完整利益鏈工程質量引擔憂_1
證書掛靠
證書掛靠形成完整利益鏈工程質量引擔憂
掛證族已經成“新興職業”
“剛畢業時，沒經驗，沒想到如今靠考證養活自己。”劉路告訴記者，幾年前畢業時工作難找，在老師的建議下，成為了“考證族”，如今僅靠出租3個證件每年可以獲利6萬元以上。
據劉路介紹，二級建造師要求低，市場需求大，是考證熱門，幾年前掛靠費一年只有6000元，近兩年已經漲到了每年1萬元左右。
目前我國實行的建築工程施工總承包資質，分為特級、一級、二級、三級，僅三級資質就需要建築工程、機電工程專業註冊建造師合計不少於5人，其中建築工程專業註冊建造師不少於4人。
以“掛靠”為關鍵字在QQ上可以搜到近2.5萬個群，而以“掛證”為關鍵字，搜索到的群也近1.4萬個。比較活躍的群人數多達千人，其中大部分是關於建造師的掛靠群。
劉路告訴記者，如今掛證族已經成為“新興職業”，不少“同行”僅靠掛證每年“躺著”掙十幾萬元。
從“潛規則”到“產業鏈”
據瞭解，原建設部2007年下發的《工程設計資質標準》規定，建築等多個行業按照不同資質，規定了其需要配備的註冊人員數量。企業專業資質認證體系和個人職業資格“捆綁”，原本是為了保證工程質量的政策。
但如今，企業為保級升級，將“掛證”當成了堂而皇之的“潛規則”。
記者在網上搜索“掛證”發現，在多家網站，從個人培訓、中介服務到企業需求等相關信息豐富完善，需求、生產、供給、使用，“掛證”幾乎已經形成“產業鏈”。
5月24日，記者在烏魯木齊新律政教育培訓中心瞭解到，目前二級建造師培訓費2600元左右，一級建造師8000元左右。
烏魯木齊新八維培訓中心楊老師告訴記者，由於企業需要“掛靠”證書獲得承包資質和保級，證書已經成為企業剛性需求，“含金量”更高的一級建造師成為近期培訓熱點。
記者在一家網站上看到，一級建造師：建築工程3萬至3.5萬元，市政公用4萬元至4.5萬元，礦業工程5萬至5.5萬元……按這樣的市場價格，一旦通過考試拿到資格證，通過掛靠到企業，一年就可回本。
“一級建造師聘用年薪得20萬元以上，而掛證只需3萬元至5萬元，公司每年在掛證上花費百萬。”新疆某建築企業經理王樂坦言，自己經常在這樣的中介網站上付錢尋找“掛證族”。
出現事故持證人需擔責
“有資格的不幹活，幹活的沒資格，這不是弄虛作假嗎？質量出問題咋辦？”記者採訪中，不少烏市市民擔心目前人證分離的情況會給建築行業帶來不良影響。
記者走訪發現，由於存在缺口，幾乎每個建築公司都有“掛證”的情況發生。王樂告訴記者，大型公司憑藉實力擁有更多有資質的長期從業人員，“掛證”只佔其僱員的10%甚至更少，而中小企業為保級獲得資質，掛證人員有時甚至在30%以上。
很多“掛證族”為規避風險選擇“掛證不掛章”，即把證書掛靠到企業，但執業印章由自己保管，這樣可以避免掛靠公司用章出圖、招標。
但這樣依舊存在眾多隱患，如果持證人與證書掛靠單位出現爭議，會直接導致持證人不能正常執業，而這種情形引發的爭議不屬於勞動爭議受理範圍，申請人也不能尋求法律保護。
而更為嚴重的是，虛假“掛證”讓“皮包公司”和“草臺班子”輕易繞過門檻，人證分離，欺騙了公眾，也埋下安全隱患。
，“掛證族”不僅存在於建築業，在醫藥行業也有類似的情況。建築、醫藥都與老百姓的生活息息相關。
“受證件監管、市場需求等因素影響，清理‘掛證’行為任重道遠。”楊富強建議，一旦發現“掛證”情況，相關部門應嚴肅處理。同時，逐步推進全國聯網，堵住“掛證族”在企業“假註冊”的漏洞。
，我國建築法規定：從事建築活動的專業技術人員，應當依法取得相應執業資格證書，並在執業資格證書許可的範圍內從事建築活動。“持證上崗”是國家的硬性要求。按照法律規定，出租、出借或以其他形式非法轉讓資格證書、註冊證書和執業印章，都是違反行政法規的行為，持證者將面臨行政處罰，情況嚴重會被吊銷證書。
“如工程出現質量問題或安全事故，掛證人也需要承擔相應的法律責任。”新疆律師趙雲峰認為，持證人需要提高法律意識，相關部門也應該完善審查力度，完善相關法規，加大企業違規成本，嚴厲處罰個人、中介“掛證”行為。
影響註冊結構工程師價格的幾個因素：
1、註冊情況：變更註冊一般辦理比初始註冊快捷，所以價格相對較高，有的單位要得急，也樂意出高一些價格需求變更註冊的一級註冊結構師。
2.職稱情況：很多單位新辦或者升級資質，需要人才有職稱證書才能以技術骨幹的身份去備案，所以有中高級職稱也能給證書增值。有的單位和甲方簽約，也需要註冊師帶有職稱，所以帶有職稱掛章的價格也相對高一些。所以人才有時間給自己評審一個職稱還是非常有必要，需要注意的是，職稱是人事廳或者當地職改辦評審的通用性比較強。一般央企國企評審的職稱證書在辦理資質的時候是不被建設廳認可的。
3.業績情況：除了延續資質（保資質）的單位，升級資質一般都需要人才的業績。很多單位嫌麻煩，不想給人才做業績，所以需要人才自帶業績。所以如果人才的有蓋章的業績，也能為證書增值不少。部分審圖公司還需要人才提供設計藍圖，所有有這些業績都可能給證書增值一些。
4.人才個人的其他情況：例如有的單位要求轉入社保，所以一般在私企工作，社保購買相對自由的人才也是用證單位青睞的一個因素。
5.證書用途簽約的時候，用章和用證自然價格不一樣。有風險，自然收益也會高一些。其實風險並沒有很多人才想象的那麼高。目前建設部每年通報幾十起施工單位的處理通知，相對於每年幾十萬的施工項目，比例真心非常少。設計單位被通報處理的，已經多年沒有了，所以設計單位的風險更是可以忽略不計。
一級註冊結構師掛靠的付款方式？
1.三年週期支付三年一個週期一起付一般有兩種，遞交材料一次性支付三年費用；和遞交材料定金，公示後支付剩餘費用。一般財務相對自由，並且有一定實力的單位會採取週期支付。
2、年付每年支付一次，一般一些國企或者有預算限制的單位會採取年付。
一級註冊結構師掛靠需要注意什麼？
1、掛靠在相對靠譜的單位無論是中介幫您找的單位，還是自己找的單位。款項支付都是用證單位，所以如果選擇的單位靠譜。後續基本上沒什麼麻煩。一般資質比較高並且有多項資質的單位，每年對於資質維護都會有預算。費用支付方面就會靠譜很多。
2.儘可能選擇交通便利的單位因為繼續教育或者辦理轉入轉出也要費不少時間。所以選擇交通便利的單位還是蠻重要的。一般飛機直達的城市都是不錯的選擇，現在再遠的具體不過就是一張機票錢，現在機票一般除春運等特殊情況外都不貴。
3.切記要和用證單位簽約。讓獵頭/中介起到前線搭橋的業務即可。不要把自己證書交給中介。就算這個中介公司很誠信，但是中介公司業務員流動性很強，掛靠週期之後可能業務員離職了，自己證書安全，轉出轉入得不到很好的維護。
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