剛剛,川普突然反悔!

今天,有一個很重要的消息就是,特朗普昨天突然在會議中表示要重新考慮加入TPP。

據財新,當地時間4月12日,特朗普指示白宮經濟委員會主任庫德洛(Larry Kudlow)和美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)研究重新加入TPP的可能性。

什麼是TPP?可能有的朋友還不太瞭解。暴哥在這裡先簡單介紹一下背景。

TPP的全稱是跨太平洋夥伴關係協定,是由2002年新西蘭、新加坡、智利和文萊最先發起的。不過一段時間之內都不溫不火,直到美國入局,TPP才開始受到全世界的關注。

TPP被我們國內被稱為是經濟北約,之所以這麼稱呼主要原因有二:

第一:美國之所以要參與並主導TPP,主要的目的是奧巴馬時期開始,美國重新審視和我們中國的關係,提出所謂的重返亞洲(先),亞太再平衡(後)等一系列目的比較明確針對中國的戰略。

在貿易層面,TPP正是美國整體戰略的一環。

第二,TPP這個所謂的跨太平洋夥伴關係協定就在我們中國家門口,周邊國家大量的參與其中。我們中國對於加入TPP也一直保持積極的態度。

但是一直以來,TPP就是不對中國開放。且從具體的條款和協議來看,所謂的高標準其實是兩套標準,因為越南等國家可以通過所謂的高標準,但我們中國卻不能。

關於TPP的背景就簡單介紹到這裡。

回過頭來我們繼續說特朗普。

很多人可能還記得,在特朗普還不是總統,競選期間就多次表示,上任之後會幹掉TPP,因為這個協議太糟糕了,有“強暴”美國之嫌。(美國他用的就是rape)。

那麼果不其然,上任之後特朗普做的第一件事就是簽署命令宣佈退出TPP。

美國白宮的官網現在還有2017年1月23日特朗普的決議。

剛剛,特朗普突然反悔!

儘管特朗普出爾反爾的個性大家可能已經見怪不怪了,但是對於TPP,簽署了退出協議,應該說好像是板上釘釘不會回去了,為什麼特朗普突然又表示考慮重新加入呢?

其實,在暴財經去年剛開號不久,暴哥就曾經表示過,儘管特朗普宣佈退出TPP,但是不能排除未來他可能會以各種形式重新再回到TPP。

當時暴哥這麼想的主要思路是,隨著我們中國國力的增長,和美國的相對衰落,美國對於中國態度發生變化並不是一朝一夕,而是長期的戰略規劃。

無論是特朗普上臺還是民主黨比如希拉里上任,對於我們中國的制衡戰略並不會發生變化。

現在回過頭來看,這個思路仍然也沒有錯。只不過特朗普採取的方式比較不按常理出牌。(當時暴哥還說特朗普本人似乎有點背離美國的傳統政治精英行徑,但是僅僅是打法有變化,本質沒有改變)

不過,特朗普此次表態重返TPP相比於奧巴馬時期內涵可能要更加複雜一些。

為什麼這麼說呢?

就短期來說,特朗普突然表示要回到TPP,可以說是一種應對中美貿易爭端的策略。目的主要兩個:

第一是為了選舉:

因為大家也知道,中期選舉快到了,對特朗普來說,隨著我們中國對美國的豬肉、大豆等農產品進行精準打擊,美國的農業州選民會越來越擔憂。這種擔憂直接就會反映到選票上。

而對特朗普和共和黨來說,如果不能儘快改變農業州日益憂慮的情緒,那未來可能就會出去對兩院的控制。府院之爭再起,奧馬巴當初受得氣,特朗普也得試試。

這個局面,顯然是特朗普和共和黨不能接受的。加上特朗普現在有連任的意思,如果連2018年的中期選舉都搞不定,下一次可能黨內初選的通不過,就別提什麼更大志向了。

從特朗普表達重返TPP的會議上來看,特朗普也正是針對農業州的參議院眾議院和州長們說的這番話(而且還沒和任何人商量過):

據英文媒體,He told a group of farm-state senators, governors and House members that he directed economic adviser Larry Kudlow and U.S. Trade Representative Robert Lighthizer to examine whether re-entering the Trans-Pacific Partnership trade pact makes sense, a strong signal that he’s heard their concerns.

因此,特朗普的這番表態,顯然是為了平復農業州的恐慌情緒,希望藉助於TPP來幫助擴大美國出口的範圍,讓TPP有關國家充當我們中國消費市場的對沖工具。

當然選票是核心目的。

第二增加貿易談判籌碼:

最近很有意思,美國放出各種風聲說,中美正在談,但我們中國堅定的說,沒有的事,中美沒有任何層級的談判。

這矛盾嗎?也不矛盾,雙方都在出牌階段,美國其實現在有點後勁不足,可能也沒有預判到我們中國的反應這麼及時精準。

而特朗普的戰略儘管有一條主線在,但具體佈置戰術的時候好像並沒有考慮的太清楚什麼時候要打什麼牌。

對於TPP態度的翻轉,很可能是臨時想出的策略。希望藉助TPP增加和我們中國談判的籌碼,換取更大的利益而已。

不過特朗普的如意算盤能成嗎?

說實話難度不小。

因為根據奧巴馬時期TPP的目的,是美國以自身的龐大市場為砝碼,換得相關國家的經濟整合,在經濟上制衡我們中國,相對而言,美國得做出一定的犧牲,大家猜有的談。

但即使是這樣,TPP也是拖拖拉拉談了很久,更有意思的是,美國國內最後還沒批准。(如果特朗普輸掉中期選舉,未來能過嗎?)

而過去一年,美國不再,日本成為群主,為了達成目的,日本和各國降低了標準,而且日本做出讓步,才能夠繼續推動新TPP,現在叫CPTTP,走下去。

那麼當有關國家逐步適應新協定之後,美國突然介入進來,必然要重新修改有關規則。

以特朗普的短期目的來說,要價絕對比奧巴馬時期多得多,那麼美國不讓步,還想要更多,有關國家能答應嗎?

現在日本是已經做出回應說歡迎美國回來。

據媒體報道,日本的高級外交人員已經在第一時間表態說歡迎美國任何時候回到TPP:

剛剛,特朗普突然反悔!

但實際上熟悉日本國內的情況的話,應該都曉得,日本國內對於農業的保護,以及日本農業團體在日本的地位都是非常強的。安倍剛剛因為有森學院民意大幅度下降,這個時候其實他已經很難有操作空間,進一步通過犧牲農業團體的利益來作附和美國了。

而美國的主要目的恰好就是農業。

所以,縱然日本和美國一樣有訴求在制衡中國的影響力上,但日本自身的情況可能也很難讓日本完全答應特朗普回到TPP的要求。

既然日本都有困難,那麼其他國家比如越南等等,可能就更難按照美國人說的行事了。

另外,CPTTP(也就是沒有美國的目前新版TPP)這11個國家一共人口才5億,和我們中國14億人口的消費力作對比絕對是大巫見小巫。換言之,特朗普根本就無法通過TPP來幫助美國尋找到可以抵消我們中國購買力的消費市場。

而有關國家像澳大利亞、加拿大、墨西哥、新西蘭等等都是原料或者農產品的出口國,美國在這方面和有關國家其實是有競爭的,這就更不可能讓美國在農業上有所作為了。

當然,還有一點那就是我們中國現在希望更多的進口,這種姿態和行為對於包括加拿大等國在內資源、產品、消費品生產國來說這也意味著更大的利益。

加上中美的貿易爭端,事實上從我們中國來說,尋找可以替代美國出口的產品,也是被提上了議事日程,那麼對於上述國家來說,這其實也是一種機遇或者誘惑。

最後暴哥想說,每一個國家都要想把自己的利益最大化,如果大國想制定遊戲規則,制定貿易秩序,建立貿易圈子,不做點犧牲那根本不可能。所以,暴哥是覺得,就算特朗普要帶領美國回TPP,談判的過程也絕對很艱辛!


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