编者按：近年来，市委市政府坚持把人民群众对美好生活的向往作为工作追求，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，即日起句容日报开设《聚焦民生清单》专栏，探访关乎群众衣食住行的民生实事。
以人民为中心提升医疗服务水平
你的健康，我们的责任
今年4月27日，省人民医院与我市签字“院府合作”协议，对于提升我市医疗卫生服务水平，有力促进健康句容、小康句容建设，造福一方百姓具有重要意义。近年来，我市始终坚持以人民为中心的发展思想，以提高人民群众健康水平为目标，深入贯彻落实党的十九精神，大力推进综合医改，加快完善服务体系，强化服务能力建设，努力为群众提供更好的健康服务。
用力补短板，能力建设全面加强
出台优惠政策，健全激励机制。修订医学高层次人才引进和培养暂行办法，专项资金增加到350万元。明确医学本科生到基层工作，连续三年每人每年发放生活补贴2万元，免费在城区提供住房居住5年；对引进的博士、硕士研究生，分5年分别发放生活补贴50万元、15万元；鼓励在职人员提高学历层次，获得医学类博士学位、硕士学位的分别奖励10万元、2万元。
开辟绿色通道，加大引才力度。2013年以来，先后在南京医科大学等省内外医学院校开展招聘11批，共引进医学生835名。抓好本土人才培养，签订定向免费培养医学生86名，遴选优秀基层卫生骨干32名；从城区单位拿出4个岗位、5个名额面向基层公开遴选，让基层医务人员生活有甜头、工作有劲头、发展有盼头。
强化督查考核，发力重点专科。市级医院创成省级、镇江市级医学重点专科，分别奖励100万元、30万元；基层医疗机构建成省级特色科室给予20万元奖励。近年来，全市用于重点专科、特色科室的建设、奖励资金近千万元，市级医院建成镇江市医学重点专科6个、重点专科建设单位1个，基层医院建成省级特色科室2个、特色科室建设单位2个，建成镇江市级特色科室5个。
聚力破难题，综合医改全面深化
公立医院改革持续深化。落实公立医院债务化解方案，按照序时累计化解6000余万元，债务化解率达67%。调整公立医院绩效考核导向，完善考核细则，突出公立医院的功能定位、公益性质、服务能力和运行效率等重点考核指标，投入30万元委托第三方对群众满意度进行考核评价。强化院校间的合作交流，市人民医院创成江苏大学附属医院。
基层综合改革成果丰硕。改革基层医疗卫生单位绩效考核办法，常规工作实行倒扣分制，侧重服务数量、服务质量、服务能力、服务效率等4大类20个量化指标考核，着力激发基层医疗机构运行活力和医务人员的内生动力。2017年基层医院住院10820余人次，较2015年（基层医改前）增加1900人次。基层医改做法在国家基层医改总结大会、中国农村卫生大会上作交流发言。
分级诊疗制度逐步形成。以高血压、糖尿病等十类人群为重点，开展家庭医生签约服务，个性化签约服务扩增至60%以上的村（社区）2.5万余人，引导群众在基层首诊。全市医疗机构设立双向转诊管理办公室，开通双向转诊绿色通道，基层医院开设慢性病全—专科联合门诊，市人民医院推行预约诊疗，下蜀等5家基层医院开展远程会诊服务，推动分级诊疗服务制度形成。
全力保健康，惠民政策全面落实
健康扶贫工作精准实施。制定实施建档立卡低收入人员健康扶贫办法，将全市低收入扶贫对象中非民政救助对象新型合作医疗的个人缴费部分（200元）、健康卫士签约服务包（每人400元）纳入财政补助；将门诊补偿比例提高到60%；住院费用报销后，个人自付部分2万元以下、2—5万元、5—10万元、10—20万元、20万元以上，分别分段二次补偿50%、60%、70%、80%、90%，个人自付比例由原来的58%降低至25%左右，累计补偿比达75%左右。
下蜀中心卫生院
计生奖扶政策巩固完善。平稳实施全面两孩政策，办理生育登记3989件、再生育审批115件。认真落实农村部分计生家庭奖励扶助和特扶制度，将计生家庭奖扶金提高至每人每月80元，独生子女伤残和死亡特扶金分别提高到每人每月400、600元和500、700元。重视做好计划生育“失独家庭”关怀救助工作，投入26万余元购买意外伤害、住院护工服务补贴等保险，投入23万元购买“精神慰藉”项目，从健康辅助、情感支持、社会回归等方面提供力所能及的帮助。2017年全市审核发放扶助金近2800万元，受益2.48万余人。
崇明社区卫生服务中心
郭庄卫生院
公共卫生服务深入人心。基本公卫服务坚持量质并重，人均补助标准提高至84元，免费为城乡居民健康教育、重性精神疾病患者管理等14大类55项基本公共卫生服务项目；优先落实流动人口儿童预防接种等6大类卫生计生公共服务。实施农村孕产妇住院分娩补助，免费为农村妇女补服叶酸、“两癌”筛查，孕产妇4项重大妇幼服务项目；实施免费婚前检查、孕前优生健康检查，建立市、镇、村出生缺陷一级干预模式，提高妇女儿童健康水平，人民群众的获得感进一步增强。
转自句容发布
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