今年1-7月，经区新注册各类市场主体4358户，同比增加2.95%。其中企业类市场主体1775户，同比增加17.94%。
市场的变化，见证着经区“放管服”改革工作的扎实成效。
“以敬民之心，行简政之道。”经区持续推进“放管服”改革，切实加强事中事后监管，不断优化政务服务，行政效能有效提升，发展活力明显增强，“放管服”改革红利不断释放。
做减法，释放动力活力
简政放权是政府职能转变的“先手棋”，权力的下放，某种意义上是政府部门的自我瘦身。而减少行政审批事项，是简政放权的关键。
自今年6月30日起，经区全面实施第二批“多证合一”。首批“多证合一”整合事项调整为11个部门的26项，第二批整合14项涉企事项，加上原“五证合一”的五证，共计“四十五证合一”。截至7月17日，累计核发“多证合一、一照一码”新营业执照6529张，通过国家企业信用信息公示系统实现相同信息“一次采集、一档管理、部门共享”，避免让企业重复办理信息登记、重复提交相同材料。
“以前我们来办营业执照要跑好几次，需要等半个多月，现在网上办理，我今天提交资料，两三天后就能把营业证办下来。”正在政务服务中心办理电器营业执照的李翔这样赞叹。
“为切实降低经营成本，促进非公企业发展，充分发挥行政审批职能作用，我们将市场主体注册、特种设备登记等行政许可事项全部集中于政务服务中心，实行‘一窗式’受理、‘一站式‘服务。”经区市场监管局相关负责人介绍，这样做的目的就是给企业提供更加高效快捷的服务。
“放管服”改革的成效如何，对企业来说，最直观的感受来自商事制度改革。经区大力推进“互联网+”服务，实现工商登记全程电子化，实行企业名称预先核准网上申请，核准时限由法定期限10日缩短至1日，减少群众在窗口的办事时间。依托电子设备，改善登记注册条件，窗口配备计算机，方便企业在未能提交网上申请的时候，现场补录，提高服务效率。积极开展工商登记全程电子化，发放电子营业执照，营业执照申领进入“无纸化”新时代，在“最多跑一次”的基础上，从技术上实现了“零上门”。
大力推进简易注销，方便企业退出市场。经区在登记窗口设置简易注销宣传牌和表格样式填写说明，同时各市场监管所在日常监管中，加强对经营不善计划注销的企业进行简易注销宣传。对于简易注销公告期结束的企业，窗口受理申请后，对于公告期内无异议且材料审查合格的企业，当天受理当天办结。截至目前，共为419户企业办理了简易注销。
推行工商登记全程电子化，“网上提交材料、网上身份查验、网上审查核准、网上亮照公示”登记模式的实现，是从“面对面”到“键对键”的转变，改变了过去办执照要跑几次注册窗口、办理时还要排队的“老办法”，通过网络就可以全部办理完毕，真正实现了“无纸化”，而且根据企业申请，市场监督管理局还可以提供营业执照免费邮寄，大大提高了注册登记便利化水平和企业注册登记效率，降低了企业准入制度性成本。
做乘法，增强企业群众获得感
民有所呼我有所应，民有所求我有所为。让企业、群众办事不求人，给企业松绑，为创新创业清障搭台，经区下大力气营造良好的发展环境。
“互联网+政务服务”和“政府上云”，努力实现全流程网上深度办理和更多审批业务“零跑腿”或“最多跑一次”，让优化服务更进一步。
“原本以为白跑一趟，没想到登记窗口不仅受理了，还当场拿到营业执照，登记注册的效率高、服务好。”回想起当时的办理过程，一家公司企业委托代理人王金红感叹道。
2017年12月20日，该公司增资变更，企业需要在当年12月31日前完成增加的907万美元注册资本实缴，因为股东、董事会成员分散在多个国家，以视频会议的形式召开董事会，无法提交签字决议原件。登记注册窗口工作人员在审查相关会议视频、决议扫描复印件无误后，让公司签署了容缺受理材料后补承诺书，为企业当天办理了变更，发放了营业执照。
办事指南简单明了、服务流程简化优化、网上办事减少跑腿。在依法依规办理前提下，经区进一步深化改革，简化环节，缩短时限，加快实现“只进一扇门”步伐。针对那些具备基本条件、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或手续有欠缺的企业，工商窗口采取“先办后补”容缺受理，对企业申请事项予以受理和审查，一次性告知需要补正的材料及办理时限。基于信用体系对“容缺受理”制度的探索实践，为群众提供了更人性化的服务，进一步提高了办事效率。
同时，经区还开通绿色通道服务，变被动受理为主动介入，为企业做好“一对一”服务，做到“急事急办、特事特办、随到随办”，支持企业做大做强。
“虽然说大家可能比以前下班时间要晚些，但是服务对象的笑容明显多了，群众满意度上去了。”经区政务服务中心负责人说，在积极推行微笑服务、规范服务、廉洁服务、“绿色通道”服务、首问首办负责制的基础上，注册登记窗口在“延时服务、加班服务”上下功夫，提高群众满意度。严格做到凡是下班时仍未办结的，已在窗口取号排队等候、下班时仍在等待办理的，均延长工作时间办理完结。
经区服务业发达，大型商场多，入驻业户多为非公企业。为了减少企业因咨询、提交材料不规范等原因往返跑腿，经区市场监管局登记注册科与市场主办方沟通，提前发放材料、指导填写，调整科室力量，入驻商场的非公企业在家就可以按照提交材料规范准备好所有登记材料。
“让数据多跑路、群众少跑腿。”随着经区“放管服”改革工作的不断深化，“门难进、事难办”这一顽疾逐步破解，让越来越多的市场主体和人民群众有了更多获得感。
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