狗因為忠誠、可愛，一直以來被稱為“人類最忠實的朋友”。不管是在農村還是在城市，都能看見狗的身影。尤其是在農村，狗是看家護院的好幫手；在城市，人們則把狗看成是最親密的朋友。但是，有些人在養狗的同時，卻忽略了文明養狗，公共場合遛狗不拴繩、狗狗隨地大小便的情況隨處可見，狗傷人的事件也時有發生。人們不禁要問，不文明養狗何時能休？
公園裡，遛狗人沒有給狗拴狗鏈。
有些人在公共場所遛狗很隨便
公園是公共場所，雖然很多公園門口都寫著“寵物和車輛不能入內”的警示牌，但是很多人都不當回事，把公園當成了遛狗的好地方。
連續幾天，記者在邢臺市區多個公園看到，來此休閒的人們，有圍坐在一塊兒唱戲的，有三五成群閒聊的，同時還有幾條未拴狗鏈的小狗在撒歡亂跳，看著非常可愛，甚至它們還會主動接近一些陌生人。看見狗跑過來，很多人會繞著走。“我這小狗聽話，不咬人。”雖然養狗的人都會這麼說，但是人們心裡還是會有一種牴觸。
“養狗我們不反對，但是狗一定要看好，尤其是在公共場所。”市民李女士說，她家就住在公園附近，晚上喜歡帶著孩子到公園玩，經常能看見一些亂跑的狗。“最害怕的是，冷不丁一隻狗跑過來，尤其是大型狗，看著就害怕。”李女士說，雖然沒發生過不愉快的事，但是提心吊膽的感覺著實不好受。
馬路上，遛狗人騎著車子遛狗，狗沒有拴繩。
6月14日上午，記者在邢臺七里河健身綠道上看到，一位市民在前面跑步，一隻小狗在後邊跟著跑來跑去，嗅嗅花叢，聞聞草坪。一名帶孩子的家長看見小狗過來，遠遠地把孩子帶上了另一條路。在公園裡，記者時不時能看到或幹或溼的狗糞便。“每天都有來這裡遛狗的，有講究的人拿著塑料袋，把狗糞便裝好扔到垃圾桶裡，多數人是看著狗拉完就走。”在七里河體育公園清掃衛生的一位清潔工告訴記者。
小區裡養狗，擾民、影響衛生，還嚇人
狗分為大型犬、中型犬和小型犬，成年犬體高（站立時從地面到肩部最高點的距離）超過40釐米或體長（自兩耳連線中點沿背線到尾根處的距離）超過60釐米的犬是大型犬。6月13日早上，記者在冶金路圍寨河邊看到，一位市民正在給一隻大型狗梳理毛髮，這隻狗坐在地上有一米多高，很多人心生害怕只能繞行。
如果說帶著狗去公園有點兒遠的話，社區裡則是很多養狗人的選擇，一早一晚是居民遛狗的高峰期。“我們小區裡有一隻鬆獅，幾乎每天晚上在樓道口附近臥著，關鍵還不知道是誰家的，回家上樓都提心吊膽的。”住在麒麟郡小區的一位居民說，這隻狗看上去很老實，可誰知道會不會突然起變故呢。
某小區裡無人看管的鬆獅。
在糧友小區，一位家長帶著孩子出門，一隻小狗從另一個樓道里跑出來，叫著衝向孩子，嚇得孩子趕緊貼到父親的腿邊。在家長的呵斥下，小狗離開。同時，一位老人從樓道里出來，“別害怕，它跟你鬧著玩呢”。“可能對大人來說沒什麼，但是這麼小的孩子，怎麼能分辨出是否安全呢？”家長憤憤地帶著孩子離開。
“我們那棟樓一層有個住戶養狗，狗天天在樓道里撒尿，弄得樓道里到處是狗尿味，有時候大半夜還叫，非常煩人。”張女士說，有些人只顧著自己高興，卻不考慮別人的感受。這些不文明養狗的行為早該治理治理了。
邢臺去年發生4000多起犬傷人事件
如果說狗是人類最親密的朋友，但大多僅限於它的主人。面對陌生人的時候，它依然會露出兇惡的一面。“看見狗的時候不要跑，彎下腰假裝拿東西，它就跑開了。”這是老人們經常說的一句話，但是並非對每隻狗都管用。
有媒體報道，今年5月7日，邯鄲峰峰礦區一生活區兩名小學生回家路上被一隻黑色大型犬咬傷。就邢臺市區來說，據不完全統計，2017年發生犬傷人事件達4000多起，平均每天十多起，這其中包括流浪狗。“現在天氣熱，狗也容易暴躁，人即便是被一隻小狗咬傷也存在風險。”市民張先生說，他經常看到一些小孩或者老人牽著大型犬，雖然有狗鏈拴著，但是狗一旦發起飆來，肯定控制不住。
怎麼避免狗傷人事件發生呢？有市民建議：儘量遠離有狗的環境，尤其是帶孩子玩耍的時候，呼籲相關部門加強對不文明養狗行為的治理。
邢臺市養狗管理出現法律空白
記者查閱相關資料，早在2011年，邢臺市政府曾經出臺《邢臺市市區養犬管理辦法》，公安機關是養犬管理工作的行政主管部門，全面負責養犬管理工作。城管部門負責查處佔用道路、公共場所及流動無照售犬行為和因養犬破壞市容環境衛生的行為，協助公安機關查處違法養犬和違法攜犬外出等行為，協助公安機關捕殺狂犬以及收容無主犬、流浪犬。畜牧部門負責犬的檢疫、免疫及其養殖、經營場所防疫條件的審核。
辦法規定，居民個人在養犬前，其養犬條件應當經過所在社區居（村）民委員會核實，對符合條件的，社區居（村）民委員會出具同意養犬證明，並與其簽訂養犬義務保證書。養犬人應當在取得同意養犬證明後十五日內，攜帶有關材料到所在地公安派出所辦理養犬登記。
該辦法自2011年9月1日起施行，有效期5年。這意味著，《邢臺市市區養犬管理辦法》已於2016年失效。記者諮詢了邢臺市公安局相關科室，工作人員稱因為養犬管理辦法失效，公安部門沒了管理依據。記者又致電邢臺市城管、農業局等部門，對方均稱對市區養狗管理的相關事項不清楚。
鑑於不文明養狗帶來的種種隱患，市民建議相關部門儘快出臺相關措施。
（燕趙都市報 記者 盧玉輝 文/圖 ）
閱讀更多 燕趙都市報 的文章
