在支付市場對外資開放的背景下，國內支付牌照申請也出現解禁跡象。上市公司廣電運通5月20日在互動平臺表示，公司全資子公司廣電匯通向央行申請《支付業務許可證》，申請的支付業務具體類型是全國範圍銀行卡收單；目前第三方支付牌照處於中國人民銀行總行審批階段。
此外，記者獲悉，深圳市奇付通科技有限公司近日拿到了“非金融機構支付業務設施技術認證”的證書。按照央行要求，支付業務系統過檢認證是申請《支付業務許可證》的必要條件之一。
根據監管要求，非金融機構在申請《支付業務許可證》前6個月內應對其業務系統進行檢測認證；支付機構應根據其支付業務發展和安全管理的要求，至少每3年對其業務系統進行一次全面的檢測認證。公開資料顯示，依據非金融機構支付業務設施技術認證狀態為有效範圍統計，目前約30家機構仍然排隊申請第三方支付牌照。
事實上，自首次發放第三方支付牌照起，央行累計發放271張。在2016年支付牌照發放按下“暫停鍵”，央行相關負責人表示，堅持“總量控制、結構優化、提高質量、有序發展”的原則，一段時期內原則上不再批設新機構。截至目前，支付牌照減少至243家。
有分析認為，國內公司又有機會申請支付牌照的信號，之前已經不抱指望的企業重新又燃起了希望。
前不久人民銀行3月21日發佈消息，正式放開外商投資支付機構准入限制和監管政策，外資機構申請支付業務許可證享受“國民待遇”。
同日，人民銀行發佈《中國人民銀行公告〔2018〕第7號》（下稱《公告》）明確了外商投資支付機構的准入條件和監管政策，並自發布之日起實施。
《公告》稱，境外機構擬為中華人民共和國境內主體的境內交易和跨境交易提供電子支付服務的，應當在中華人民共和國境內設立外商投資企業，根據《非金融機構支付服務管理辦法》（中國人民銀行令〔2010〕第2號發佈）（下稱《辦法》）規定的條件和程序取得支付業務許可證。
據央行有關負責人介紹，外資機構申請支付業務許可證，應具備相應的資質和准入條件，享受“國民待遇”。
在支付行業人士看來，目前中國支付市場已經進入到一個競爭白熱化的階段，全面引入外資，定會加速競爭和洗牌。但與此同時，外資帶來的技術以及境外客戶網絡必然互惠雙方。
央行有關負責人在答記者會上透露道，自2010年建立支付業務許可制度以來，我國支付服務市場快速發展。放開外商投資支付機構准入限制，通過對內資、外資同等對待的方式，實現統一的准入標準和監管要求。有利於加快中國支付服務市場的改革開放和創新轉型，推動形成全面開放新格局。
今年5月，央行已收到外商World First公司關於申請支付業務許可的來函。這意味著3月底央行放開外商投資支付機構准入限制以來已有首家外商嚐鮮。在易觀分析師王蓬博看來，國內支付牌照有放開的可能性。在他看來，支付市場對外放開，對內也不能搞歧視政策。從之前出的一系列監管政策，可以看到監管思路是先進行規範，然後再去進行場景梳理。
近日據POS圈支付網獲悉日前人民銀行多地分行發佈了《支付業務許可證核發服務指南》。
而在此之前，央行副行長範一飛曾就“支付開放”事宜公開表態。範一飛表示，“均衡開放要求我們要營造良好的公平競爭環境，既不實行歧視政策，也不搞超國民待遇;既不對內歧視，也不對外歧視。不是說要擴大對外開放了，只受理外資機構申請支付業務許可，而不管國內機構申請。
政府監管將繼續遵循總量控制、結構優化、提高質量、有序發展的原則，重點做好對已獲牌機構的監管引導和整改規範，通過續展等監管措施淘汰落後機構，同時開渠引活水，鼓勵有實力、可持續發展的中外資機構入場開展業務，鼓勵通過兼併重組等方式實現支付機構結構優化。”
附：
人民銀行成都分行於3月27日發佈的《支付業務許可證核發服務指南》全文
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