陳向陽中國現代國際關係研究院世界政治所副所長、研究員
正值美國單邊主義與保護主義逆流甚囂塵上，習近平主席7月25日應邀出席南非約翰內斯堡金磚國家工商論壇，發表《順應時代潮流實現共同發展》的重要講話，把脈天下大勢，貢獻“中國智慧”，展現“中國行動”，引領世界主流，開啟金磚合作第二個“金色十年”。
首先，精準把脈未來10年世界三大趨勢，強調金磚合作趨利避害、迎難而上。
強調當今世界正面臨“百年未有之大變局”，要在國際格局演變的歷史進程中“運籌”金磚合作，在世界發展和金磚國家共同發展的歷史進程中謀求自身發展，在“金色十年”裡實現新的飛躍。未來10年世界大勢有三：
一是“世界經濟新舊動能轉換的關鍵10年”。
人工智能、大數據、量子信息、生物技術等“新一輪科技革命和產業變革”正在積聚力量，催生大量新產業、新業態、新模式，給全球發展和人類生產生活帶來翻天覆地的變化。要抓住這個重大機遇，推動“新興市場國家和發展中國家”實現跨越式發展。
二是“國際格局和力量對比加速演變的10年”。
新興市場國家和發展中國家對世界經濟增長的貢獻率已經達到80%。按匯率法計算，這些國家的經濟總量佔世界的比重接近40%。保持現在的發展速度，10年後將接近世界總量一半。新興市場國家和發展中國家“群體性崛起”勢不可當，將使全球發展的版圖更加全面均衡，使世界和平的基礎更為堅實穩固。
三是“全球治理體系深刻重塑的10年”。
世界多極化、經濟全球化“在曲折中前行”，地緣政治熱點此起彼伏，恐怖主義、武裝衝突的陰霾揮之不去。“單邊主義、保護主義愈演愈烈，多邊主義和多邊貿易體制受到嚴重衝擊。”要合作還是要對立，要開放還是要封閉，要互利共贏還是要以鄰為壑，“國際社會再次來到何去何從的十字路口”。全球治理體系的走向，關乎各國特別是新興市場國家和發展中國家發展空間，關乎全世界繁榮穩定。
其次，金磚國家應順勢而上，從四個方面構建“新型國際關係”和“人類命運共同體”。
一是“堅持合作共贏，建設開放經濟”。
針對當前唯我獨尊、霸道任性的“美國優先”逆流，強調“貿易戰不可取，因為不會有贏家。經濟霸權主義更要不得，因為這將損害國際社會共同利益，最終也將搬起石頭砸自己的腳。”主張金磚國家要堅定建設開放型世界經濟，“旗幟鮮明反對單邊主義和保護主義”，促進貿易和投資自由化便利化，共同引導經濟全球化朝著“更加開放、包容、普惠、平衡、共贏”方向發展。
二是“堅持創新引領，把握髮展機遇”。
要搶抓機遇，加大創新投入，著力培育新的經濟增長點，實現新舊動能轉換。要全力推進結構性改革，消除一切不利於創新的體制機制障礙，充分激發創新潛能和市場活力。要樹立全球視野，深化國際創新交流合作，發揮各自比較優勢和資源稟賦，讓科技進步惠及更多國家和人民。同時要妥善化解信息化、自動化、智能化對傳統產業的衝擊，在培育新產業過程中創造新的就業機會。
三是“堅持包容普惠，造福各國人民”。
金磚國家要立足自身國情，將“2030年議程”同本國發展戰略深入對接，堅持“以人民為中心”，統籌經濟、社會、環境發展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。要堅持人與自然和諧共生，推動國際社會全面落實《巴黎協定》，加快構築尊崇自然、綠色發展的生態體系。要積極推動國際發展合作，敦促發達國家履行官方發展援助承諾，增加對廣大發展中國家的支持。要加強對非合作，支持非洲發展，努力把“金磚國家同非洲合作”打造成“南南合作的樣板”。
四是“堅持多邊主義，完善全球治理”。
強調雖然現行國際秩序並不完美，但只要它“以規則為基礎，以公平為導向，以共贏為目標”，就不能隨意被捨棄，更容不得推倒重來。金磚國家要堅定奉行多邊主義，敦促各方切實遵守共同制定的國際規則，堅持大小國家一律平等，大家的事商量著辦，“反對霸權主義和強權政治”。要堅定支持多邊貿易體制，繼續推進全球經濟治理改革，提高新興市場國家和發展中國家代表性和發言權。在制定新規則時都要充分聽取新興市場國家和發展中國家意見，反映他們的利益和訴求，確保他們的發展空間。
第三，行勝於言，作為世界最大的發展中國家，鄭重承諾中國“三大行動”。
一是繼續敞開大門搞建設。中國將主動擴大進口，促進經常項目收支平衡。今年11月將在上海舉辦首屆“中國國際進口博覽會”，將為各方進入中國市場搭建新的平臺。目前已有130多個國家和地區、2800多家企業確認參加博覽會，預計到會國內外採購商將超過15萬人。
二是繼續大力推進“一帶一路”建設，為各國經濟社會發展、落實“2030年議程”開闢新空間。希望金磚國家、非洲國家、廣大新興市場國家和發展中國家加入共建“一帶一路”夥伴網絡，讓共建“一帶一路”成果惠及更多國家和人民。
三是繼續將中非合作打造成南南合作的典範。今年9月中方將和非洲國家共同舉辦“中非合作論壇北京峰會”，峰會將以“合作共贏，攜手構建更加緊密的中非命運共同體”為主題，重點是把中非共建“一帶一路”、聯合國“2030年議程”、非盟《2063年議程》同非洲各國發展戰略結合起來，在更高質量、更高水平上實現中非合作共贏、共同發展。
綜上所述，習近平在南非金磚國家工商論壇上的講話對症下藥、有的放矢、指引新興大國群體崛起；展望未來，中國外交將不斷弘揚“義利兼顧、德力俱足、韜晦有為、兼善天下”的務實王道，並在與“唯利是圖、唯我獨尊”的強權霸道的較量中得道多助、行穩致遠。
(中國網)
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