“今天這場公開聽證會，我的訴求得到了充分表達，通過檢察官和受邀代表的解釋，兩年來一直存在我心裡的疑惑消除了，心結也打開了。” 2018年6月27日，申訴人金某在鷹潭市人民檢察院對一起不服檢察機關不起訴決定的刑事申訴案件公開聽證會上說。
近年來，江西省檢察機關通過開展公開審查、反向審視、涉產權刑事申訴案件辦理等專項活動，築牢刑事訴訟司法救濟的最後一道屏障。
公開審查贏公信
“正義不僅要實現，而且要以人們看得見的方式實現。”近年來，江西省人民檢察院對全省檢察機關開展公開審查工作提出明確要求，加強工作指導。2016年，江西省人民檢察院出臺律師等第三方人員參與刑事申訴案件公開審查實施辦法，對公開審查工作進一步規範，並將原來僅限於不服檢察機關處理決定的申訴案件逐步擴展到所有刑事申訴案件。
“江西省檢察機關控申部門辦理刑事申訴案件過程中，採取公開審查方式讓當事人參與其中，邀請人大代表、政協委員、特約檢察員、律師等第三方代表參加評議，已是工作常態。”江西省人民檢察院控申處處長董芳興說。
通過公開審查，讓當事人親歷案件辦理過程，彰顯了司法的人民性，提升了司法公信力。三年來，江西省檢察機關控申部門辦理刑事申訴公開審查案件107件，公開審查後息訴98件，息訴率達92%。
反向審視查病灶
2018年6月11日，被扣押的20萬元轉回到申訴人鍾某某妻子的賬戶。2017年9月，江西省人民檢察院控申處在辦理一起刑事申訴案件過程中，針對原辦案檢察機關存在的司法不規範問題發函反饋，提出整改要求。2018年4月16日，原辦案檢察機關作出整改決定，並向當地財政局提出退還20萬元扣押款的申請。
鍾某某申訴案的妥善解決，得益於近年來江西省檢察機關在辦理刑事申訴案件中積極推行的反向審視工作機制。該機制充分運用刑事申訴在辦案環節最末端的獨特視角，查找原辦案環節存在的問題，控申檢察人員將其形象地稱為“查病灶”。通過反向審視工作，克服了機械辦案、就案辦案的慣性，倒逼檢察機關規範司法行為。
三年來，全省檢察機關控申部門共對228件刑事申訴案件進行反向審視，通過反向審視查找原辦案環節存在的問題和瑕疵百餘個，涉及偵查、審查逮捕、審查起訴、審判、申訴等辦案環節。控申部門針對反向審視發現的問題和瑕疵，認真歸類梳理、分析研判、研究整改，並及時向原辦案部門反饋，督促其糾正完善，提升案件質量，既維護了申訴人的合法權益，更實現了監督者和被監督者的雙贏。
涉產權申訴案件辦理得民心
最高人民檢察院部署加強產權司法保護工作以來，江西省檢察機關控申部門在司法辦案實踐中，注重為保護企業和個人合法產權、促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定提供優質司法服務。
在辦理陳某申訴案件中，江西省人民檢察院控申處從維護當事人合法權益和企業經營發展出發，進行大量細緻調查取證工作，開展多次溝通協調，促成當事人之間達成了金額為1680萬元的刑事和解協議，實現了雙方當事人、公司經營者、檢察機關的共贏多贏。
“依法撤銷下級檢察機關不起訴決定，並指定異地管轄，對被申訴人曹某某提起公訴”，在辦理福建省泉州市某房地產公司蘇某申訴案件中，江西省人民檢察院控申處依法履職，積極作為。法院最終以職務侵佔罪判處被申訴人曹某某有期徒刑8年，並要求返還所侵佔2000餘萬元財產，保障了外商投資者的合法權益。
“堅持以人民為中心，從維護人民群眾權益出發，為群眾提供優質的‘檢察產品’，著力打造江西控申檢察工作品牌，實實在在地解決群眾關切的問題。”江西省人民檢察院副檢察長徐勝平說。江西省檢察機關控申部門緊緊圍繞刑事申訴“一體四翼”工作格局，以專項活動推動工作做深做細做實，實現了司法辦案工作政治效果、社會效果、法律效果的有機統一。
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