市公安局從嚴從實加強黨的建設 著力打造過硬公安隊伍 努力開創新時代全市公安工作新局面

市公安局從嚴從實加強黨的建設 著力打造過硬公安隊伍 努力開創新時代全市公安工作新局面

近年來,市公安局認真貫徹落實黨中央、省委省政府、市委市政府各項決策部署,堅持一手抓當前、一手謀長遠,深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞黨建工作“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務,忠誠踐行習近平總書記“5·19”重要講話精神,嚴格按照省廳黨委“1351”總體思路和全市公安“1234”工作理念,奮力開拓創新,全面推進全市公安機關黨的建設,為推動新時代全市公安工作創新發展提供堅強的組織保證。

市公安局從嚴從實加強黨的建設 著力打造過硬公安隊伍 努力開創新時代全市公安工作新局面

強化思想政治建設,堅持四個狠抓

市公安局從嚴從實加強黨的建設 著力打造過硬公安隊伍 努力開創新時代全市公安工作新局面

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牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念,把講政治作為第一位要求,通過“四個狠抓”不斷凝聚起公安黨建工作強大力量。

市公安局從嚴從實加強黨的建設 著力打造過硬公安隊伍 努力開創新時代全市公安工作新局面

1、狠抓制度建設

著力整合資源、明晰責任、理順關係、靠實責任,成立全市公安機關黨建工作領導小組,把黨建與業務工作同謀劃、同部署、同落實、同考核,逐級簽訂《基層黨建隊建目標責任書》,定期召開專題會議研究黨建工作,層層傳壓加責,形成“一把手”親自抓、領導成員分頭抓、工作推進日常化的黨建工作領導體系。印發《全面加強基層黨組織建設實施意見》《黨委中心組學習制度》《黨委成員聯繫基層所隊制度》《領導幹部雙重組織生活會制度》等制度規範,形成黨建工作有統領、有部署、有抓手、有目標的良好格局。

2、狠抓學習教育

以學懂弄通做實為目標,在“快、全、廣、實”上持續用力,建立全面學和分階段分專題深入學相結合的理論武裝機制,創辦學習“小超市”,打造學習“大講堂”,搭建學習“微平臺”,採取跟進重點學、培訓輔導學、網絡輔助學、短信隨時學、典型帶動學等方式,開展各類學習教育活動300餘場次。不斷完善中心組學習制度,印發《全市公安機關深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神實施意見》《開展“大學習、大調研”活動通知》《黨委理論學習中心組學習計劃》等文件,健全學習計劃、考勤、檔案、調研、考核、通報等制度。舉辦“公安典型案例大講堂”20餘場次,發放各類學習資料3000餘冊,民警政治理論培訓學習參與率100%。

3、狠抓關鍵少數

堅持書記抓、抓書記,充分發揮“頭雁效應”,以激活支部書記抓黨建動力為切入點,著力提升基層黨建組織力。組織開展“支部書記談黨建”、功模民警領導幹部業務骨幹“上講臺”活動30餘場次,一線學習調研60餘次,各級黨委班子成員講黨課、開展各類專題學習討論200餘場次。組建黨的十九大精神宣講組,班子成員帶頭深入所隊開展學習宣講、座談交流90餘場次,製作專題微信作品10期。定期召開全局黨建工作會議,認真開展黨組織書記抓黨建述職評議考核,高質量組織召開民主生活會和組織生活會,切實增強各級黨組織書記抓黨建的思想認識和行動自覺。嚴格落實黨組織書記的第一責任人責任,班子成員的“一崗雙責”和政工幹部專崗專責,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

4、狠抓平臺載體

對基層黨支部進行優化整合,配齊配強支部班子,同10餘家單位開展黨建結對共建,積極搭建黨建工作“走出去”“引進來”平臺。在機關單位開展“三比兩促”、派出所開展“三比三爭”、刑偵部門開展“三講三亮”、窗口單位開展“三講兩優兩滿意”、監所單位開展“三嚴三樹”活動,充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。在市局門戶網站開設“基層黨組織建設專欄”,設置“黨內法規制度”“工作動態”“經驗交流”“網上黨校”等欄目,及時宣傳報道各基層黨組織工作情況、先進典型,為民警日常教育提供網上學習平臺。提前謀劃部署,堅持高位推進,紮實開展機關黨支部建設標準化,組織開展3期“公安機關基層黨務幹部培訓班”,參加學習培訓300餘人次。

堅持全面從嚴治警,健全三大體系

市公安局從嚴從實加強黨的建設 著力打造過硬公安隊伍 努力開創新時代全市公安工作新局面

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牢樹“嚴管就是厚愛”理念和黨的一切工作到支部的鮮明導向,結合“三糾三促”“作風建設年活動”“放管服”和“四項”改革,健全完善“三同步、四通報、五個一”管理機制,確保管黨有方、治黨有力、建黨有效,著力打造過硬公安隊伍。

市公安局從嚴從實加強黨的建設 著力打造過硬公安隊伍 努力開創新時代全市公安工作新局面

1、健全責任體系

建立明責、述責、考責、問責“四級責任”機制,打造落實黨建責任考核“兩個制度、一個平臺”。建立兩個例會制度,探索黨建工作新思路、新舉措,著重解決黨建工作過程中出現的新情況、新問題。結合每月一督查一清單一督辦、每季度一評比一通報一約談、每年一評議一評星一獎懲考核機制,使黨建工作由“軟任務”變成“硬指標”。制定《民警平時考核實施細則(試行)》,向全警下發《日常工作紀實手冊》,全面客觀公正評價民警日常學習工作,做到“千斤重擔人人挑,個個頭上有指標”。

2、健全組織體系

組織開展橫向到邊、縱向到底“大排查”,印發《基層黨建工作規範(試行)》《基層黨建工作“365”定點監測制度》,結合《市公安局基層黨組織評星定級考評細則》實行5個星級量化評星和動態管理。以基層黨建重點任務為抓手,建立了交警支隊黨委、刑警支隊黨總支基層黨建工作示範點,形成“點亮一盞燈、照亮一大片”的輻射帶動效應,紮實開展“互查互學互評”活動,促使各基層黨組織對標看齊、對標建設、對標提升。

3、健全督導體系

堅持把政治紀律和政治規矩作為必須嚴守的底線,明確提出並堅決落實“三個決不”要求,以學習貫徹《準則》《條例》為重要抓手,堅持刀刃向內、警鐘長鳴、常抓不懈,堅決徹底肅清周、薄、王、虞等人的流毒影響,做到時刻繃緊紀律規矩之弦不放鬆。成立紀律作風建設督導組,深入開展隊伍建設暨紀律作風大檢查活動,通過聽取彙報、民主測評、走訪調研、發送廉政短信、開通監督舉報電話等形式,開展維護黨的決策部署、遵守黨的紀律和政治規矩、遵守警規警紀專項督察,讓全警習慣在受監督的環境下工作生活,以高度的政治責任感和使命感打造過硬公安隊伍。

突出黨建引領作用,實現三個持續

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堅持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心”工作思路,以習總書記黨建思想助推公安中心工作,做到學而信、學而用、學而行,實現黨建工作與公安工作深度融合、同頻共振、同步發展。

市公安局從嚴從實加強黨的建設 著力打造過硬公安隊伍 努力開創新時代全市公安工作新局面

1、公安改革持續深入

認真貫徹落實習近平總書記重要指示,全面落實中央、省、市“放管服”改革會議精神和目標要求,以市委市政府名義印發了《關於全面深化全市公安改革的意見》《全面深化全市公安改革的任務分工方案》結合實際出臺多項改革意見,細化分解115項具體任務。開展了刑偵、治安、交通、指揮、戶籍、監所、病殘吸毒人員強制醫療等25項警務運行機制改革,改革成效受到公安部、市委市政府和省廳充分肯定,工作經驗被公安部採編簡報予以推廣。深化“放管服”改革,以推進審批服務便民化、推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”為著力點,及時印發《全市公安機關推進“四辦”改革工作實施方案》,大力推動審批服務理念、制度、作風全方位深層次變革,初步實現了12個公安服務事項的網上預約、61個公安服務事項的網上申請,戶政、交管、消防等5個方面20餘項辦事事項實現網上預約、辦事諮詢,車輛違章、證件辦理進度和案件處理進度查詢,大力推廣“交管12123”手機APP,努力為人民群眾提供更多高質量公共服務。

2、社會大局持續平穩

堅持專項治理、綜合治理、源頭治理相結合,破大案與破小案並重,深入推進“破案會戰”“一標三實”“掃黑除惡”“三反一查”等專項行動,打擊質效再創新高。先後破獲了運用“偽基站”新戰法成功告破40餘起系列詐騙案件,“12.07”黃金被盜案、中石油輸油管線成品油被盜案等大案要案。今年以來,全市刑事案件發案數、治安案件受理數分別較2017年同期下降35.3%、20.3%。圓滿完成黨的十九大、全國兩會、上合組織青島峰會、第八屆絲綢之路國際旅遊節等重要節會安保維穩任務,公安機關用實際行動交出了一份讓群眾滿意的答卷。

3、公安宣傳持續發力

堅持以正面典型開路,堅決築牢公安新聞輿論陣地,僅2018年上半年,在中央、省級、市級媒體分別刊登稿件148篇、324篇、449篇。《人民公安報》《甘肅日報》《甘肅法制報》相繼刊登宣傳報道31篇,《人民公安報》、甘肅政務服務網專題報道我市公安機關“放管服”工作,人民網、新華網等大型網絡媒體集中宣傳報道我市掃黑除惡專項鬥爭整治成效,《甘肅法制報》連續3期頭版報道我市公安隊伍建設、平安建設、便民利民改革成果,市局連續兩年被評為全市通聯先進集體。2017年以來,共有6個集體和10名個人受到省部級以上表彰獎勵,22個集體和78名個人受到記功嘉獎。市看守所被公安部評定為“一級看守所”,市局出入境管理支隊獲“全國青年文明號”榮譽稱號,1個單位被評為全國優秀公安基層單位、2名黨員被分別授予全國特級優秀人民警察、全國優秀公安刑警榮譽稱號。

找準問題補齊短板,做好四個加強

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在市委市政府和省廳黨委的堅強領導下,全市各級公安機關不斷加強基層黨組織建設,夯實黨建工作基礎,堅持問題導向,著力補齊短板,確保黨建工作全面進步全面過硬,為新時代公安事業發展奠定堅實基礎。

市公安局從嚴從實加強黨的建設 著力打造過硬公安隊伍 努力開創新時代全市公安工作新局面

1、加強學習教育,把牢總開關

採取多種方式,深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是關於政法公安工作的重要指示精神。結合紀念習近平總書記“5·19”重要講話一週年系列活動,深入踐行“四句話、十六字”總要求,著力補足黨員民警精神之鈣,築牢思想之魂,牢樹“四個意識”,堅定“四個自信”,時刻做到聽黨話、跟黨走,切實把對黨絕對忠誠體現到對黨的信仰的無比忠誠上,體現到對以習近平同志為核心的黨中央的無比忠誠上,體現到對黨的理論和路線方針政策的無比忠誠上,紮實組織開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

2、加強組織建設,提升組織力

按照新時期黨的建設總要求,認真貫徹落實機關黨支部標準化建設要求,牢牢把握“公安姓黨”原則,堅持黨對公安工作的絕對領導、全面領導,進一步強化政治功能。牢固樹立加強支部建設鮮明導向,完善基層黨組織、建強基本隊伍、落實各項制度、強化基礎保障,健全完善支部書記一崗雙責責任體系,常態化組織開展黨務幹部培訓,加強支部書記隊伍建設,把思想政治工作、從嚴教育管理黨員民警、群眾工作等落到支部。堅持黨員到哪裡,黨的工作就覆蓋到哪裡,黨組織的作用就發揮到乃,補齊短板抓好重點任務落實。

3、加強隊伍建設,突出紀律性

狠抓全面從嚴治黨、從嚴治警,抓住關鍵少數,領導幹部帶頭嚴格自律、以上率下,嚴格遵守黨內政治生活基本規範,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,在大是大非的問題上要頭腦清醒、立場堅定,在工作上不講條件、多講奉獻,堅決執行組織決定,堅決服從組織命令,確保黨的路線、方針、政策在公安機關不折不扣地貫徹執行、落實到位。教育引導廣大民警知敬畏、存戒懼、守底線,努力從源頭上防範和遏制違紀違法問題的發生,不斷推動全面從嚴治黨治警向縱深發展。結合“轉變作風改善發展環境建設年”活動,從嚴格警容著裝、嚴肅會風會紀等小節和細節入手,從辦文辦會辦事辦案等基本功抓起,樹立公安民警良好形象。

4、加強黨建引領,提高執行力

著力推動黨建工作與公安工作相互融合、共同發展,使基層黨組織活動與公安中心工作結合更加緊密,與民警實際更加貼近,不斷提高政治自覺,保持久久為功定力,加強政治理論和業務能力學習的成果轉化,提高落實水平,進一步解放思想,勇於擔當,精準精細、講究規範,提升效率。堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,牢牢把握工作主動權,以高度負責的態度、心無旁騖的堅守、奮發圖強的精神,和“幹在實處永無止境、走在前列謀求新篇”的工作追求,立足本職崗位,強化責任擔當,提高業務能力,把上級指示要求與全市公安工作實際相結合,把黨委決心意圖與具體落實舉措相結合,不斷增強工作指導的科學性實效性。綜合運用自查、互查、專項督查、公開通報、追責問責等方法,推動各項工作落地見效。


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