對於這個問題，我個人覺得，還是補貼或者發錢比較好，錢拿到手裡，該怎麼花就怎麼花，你不想去坐車，可以用這個錢去買點肉、禮品，改善下生活，可以用這個錢給孫子孫女買點玩具等。
中國人其實最喜歡用簡單的方式解決問題，就是用錢解決，不想弄得那麼複雜，如同事生孩子，買什麼比較好？直接給錢吧，朋友生日送什麼生日禮物比較好？麻煩，直接發紅包吧，TA拿錢想買啥、就是啥，自由支配，自己還不總那麼費盡心思，各種想，而且，實話說，你給人家孩子買的東西，以及給朋友買的生日禮物還不一定他們喜歡。
老年人是給髮卡還是發錢，雖然不能與上面的舉例相同並論，但其實也是一個道理，發錢，他們想咋花就咋花，我之所以支持發錢，主要理由有下：
1、避免資源浪費，給其他人增加麻煩。很多老人，有一個心思，就是反正這個卡是常年免費坐，無論坐多少次，都是免費的，那我就要把它“掙”回來，使勁去坐公交車，有的老人，甚至一站路都不願意走，就去坐公交車，其實，走走路，反倒會鍛鍊身體。
何況，你中途上車，大多數時候是沒有座位的，其他人必須得給你讓座，這就無形中給其他人增加麻煩，人家是給你讓座呢？還是不讓呢？進退兩難，不讓，被道德綁架不尊老愛幼，讓，自己又不情願。
2、給上班一族帶來壓力。很多老人，一大清早，就結伴，三五成群去遊園、公園鍛鍊，或者去超市排隊買便宜的菜、肉、雞蛋和去參加聽保健品講座，而這個時候，都是上班高峰期，人擠人，老人上車後，擠來擠去，容易摔倒，造成意外傷害，這樣的事情，媒體也多次報道。
此外，很多年輕人，好不容易“搶”到一個座位，一群老人上來，大家都得給他們讓座，因為，給老人、孕婦、兒童讓座是中國傳統美德啊，誰不讓座，其他人都盯著呢，會打上一個不尊老愛幼的標籤，更有甚者，拍照發網上曝光譴責，或直接走過去把不願意讓座的年輕人拉起來，讓年輕人當面出醜而大打出手。
我以前上班，經常遇到一些老人上來，實話說，一天也挺辛苦的，好不容易有個座位，就是想讓自己能夠休息下，見到老人上來，真的，不太情願，如果沒有走到我跟前，我不會主動招呼讓座，但如果人家站到你跟前了，那就不得不讓座了。
所以，很多時候，我坐公交車，選擇坐最後面，因為一般老人上來，會站在前面，或者中間走廊裡，輪不到自己讓座，最前面或者中間的人就主動讓座了，除非老人上來後，就直奔最後面，那就是你中獎了。
老人上班高峰期集體出行，會給其他上班族帶來讓座壓力，如果發錢，他們就不會那麼集中趕在高峰期去出行了，這樣就避免老年人與青年上班族一塊擠公交車，帶來安全風險和減輕年輕人讓座壓力，給年輕人多坐一會、休息一下，緩減上班壓力，也體現出對年輕人的人性關懷吧。
3、體現公平公正。有的老人，喜歡出去玩，有的老人，喜歡窩在家裡，那麼，使用免費公交，導致有的老人充分利用，有的老人，常年把老年公交卡閒置在家，這樣，對於那些常年不出門，不坐公交車，或者出門有子女開車的老人來說，是不公平的，而發錢，一個月給七八十元，大家愛怎麼分配就怎麼分配，更加的公平合理。
4、提高出行率。老人集中在上班高峰期出行，在上車時，會排隊慢慢上，這樣就拉長了公交車等待時間，甚至會導致一些上班族遲到。如果取消免費卡，而是給現金，一定不會有那麼多老人在上班期間集中出行。
因為，他們要計算一下賬，去超市排隊買雞蛋，一公斤便宜4塊，但得早早起來，還得花2元去坐公交車，只掙2塊，這樣老人就覺得不划算、不願意去，即便有的願意去，也不會行成一個群體集體出行，避免了公交車在車站等待和乘客排隊時間。
5、更多老年人願意現金髮放方式。我個人覺得，更多老人，應該是歡迎和願意用現金補貼的方式，因為，這樣他們就可以自由支配自己的錢。實在不行，可以做個調查，看看哪一種方式更受老人歡迎。
6、減輕公交企業經營壓力。雖然說，公交企業屬於公益性的國有企業，有承擔公益交通的責任，但大多數企業是處於虧損狀態，靠政府補貼，一年補貼多少、錢是否能及時到位，都是未知數，如果這個錢直接給了老人，公交營運就會減少壓力，讓更多能掏錢的社會居民來乘坐，這樣，公交企業的收入也會多一些，給企業減負，讓企業經營有所起色。
此外，企業每一年不用給政府打報告、核實、審批、發放等環節，減少了繁瑣程序。政府也不用再做規劃，一年給企業補貼多少老年乘車虧損問題，較少工作量，一舉兩得。
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