全過程造價,不是說說那麼簡單!以下幾點十分中肯

中國超高層項目業主一般會聘請國際建築師負責項目的方案設計及擴初設計,而施工圖設計則交由本地設計院承擔。

由於本地設計院施工圖深度與中國傳統的定額計價及按實結算的方式相吻合,故其設計深度及質量不能滿足準確計量及包乾計價的要求,這就給項目的造價控制帶來極大的困難。

解決上述問題,結合眾多超高層項目的經驗,有以下建議及措施:

01 業主應根據超高層項目的業態和涉及的專業,聘請建築師、本地設計院和專業顧問團隊,確保所有項目的專業均由設計院或相應的專業團隊負責設計,使得所有的設計團隊在一開始就得到整合

02 由於超高層項目的設計及專業顧問來自全球,故特別還需要從一開始就要明確界定各設計階段的設計成果文件深度要求,以確保他們所有的設計成果文件能夠符合全過程造價控制要求。

03

因本地設計院不參與招標階段的技術標書分析及詢標,業主應延伸專業顧問團隊的服務至招標和施工階段,包括對所有技術回標文件的分析,撰寫詢標問卷,參加技術詢標,編制回標分析報告,制定合同圖紙,於施工階段負責深化圖紙審批、物料審批等,使專業顧問能全過程地發揮他們的作用,真正體現專業工程由專業人士負責的理念

04 業主應根據超高層項目的施工及工程管理特點,合理地劃分標段,建立一個與整個項目設計、開發進度、工程管理等相吻合的合同架構體系,實行總承包加指定分包的合同體系,其中分包工程一般劃分至專業工程。考慮到專業分包工程的相對完整性,為體現單一的深化設計及施工質量責任制原則,不宜將分包工程的材料及設備抽出作為甲供。

05 除土建工程外,超高層項目的鋼結構工程、幕牆工程、機電工程、弱電工程、精裝修工程、泛光照明工程、電梯工程等均

需要承包商負責深化設計,為減少爭議,可以採用招標圖紙加技術規範包乾計價的合同模式,即業主提供參考工程量清單,由投標單位結合其深化設計和綜合管線設計考慮對工程量清單的修改及報價,並承擔清單數量準確與否的風險。

06 超高層項目的材料和設備數量多達成千上萬,本地業主的甲供合同模式雖然可以降低成本、控制質量,但勢必增加業主工程管理的成本;增大了合同界面風險,如合同範圍的重複或遺漏;引起質量責任的糾紛,如系統調試不合格責任的界定等;增加了業主的額外責任,如甲供材料設備不能按時到場,業主要承擔承包商窩工的損失和工期延誤賠償等。因此,應儘可能地減少甲供或取消甲供 。

07 按本地慣例,施工階段構成工程變更的內容包括業主要求的設計變更、設計院提出的設計修改通知、承包方的技術核定單、業主的現場簽證等,形式多樣、內容眾多。因此建立一套按國際慣例進行施工階段造價控制的流程是本地業主需要考慮的。

國際建築師負責制下的變更控制體系可以直接借鑑,包括設計變更的預評估制度、工程指令制度等。

08 本地造價控制採用的是分段式的管理模式,如估算和概算由設計院負責,工程招標由招標代理負責,施工階段付款及變更評估由監理或跟蹤審計負責,結算由結算審價單位負責等,全過程造價控制被人為地分解,結果是普遍導致結算超預算,預算超概算的失控情況。超高層項目業主應聘請工料測量師顧問,實行造價的全過程控制,即圍繞以“合同價±累計變更≤成本控制目標”開展各階段的造價控制工作,最終將結算價控制在成本目標範圍內

09 由於本地業主人員缺少使用專業顧問的經驗,無法充分發揮顧問的作用,導致全過程造價控制不能有效地落實。因此,專業顧問團隊有必要協助業主建立一個與使用專業顧問團隊相適應的內部管理環境,包括工作流程、管理制度等,並且通過加強對業主內部設計、工程、預算及合同管理專業人員的培訓來減少與專業顧問團隊的磨合,同時專業顧問團隊還應主動與業主相關方交流溝通,

更應以遠超本地設計院的嚴謹、認真、執業、敬業的工作態度服務業主。


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