主动作为 实干担当 奋力谱写山城出彩新篇章
【鹤壁新闻网讯】8月10日，山城区委十届五次全会暨区委工作会议召开。全会深入学习贯彻落实党的十九大精神和省委十届六次全会、市委九届六次全会精神，总结了今年年初以来的工作，部署了下半年的重点任务。
会议指出，下半年，山城区发展面临的形势可能更加复杂多变，各级各部门要坚持转中求进工作总基调，正确处理稳增长与促改革、调结构、惠民生、防风险的关系，更加注重发展质量、更加注重责任落实、更加注重工作实效、更加注重厚植优势，以更高标准推进“四个转型”，努力实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。
持续加快资源型城区转型发展和老工业基地调整改造，在推动产业转型上更加出彩
会议指出，牢牢抓住省委、省政府支持山城区创建省级产业转型升级示范区和市委、市政府支持打造老工业区搬迁改造国家示范工程的重大机遇，依托区位、科技、产业工人等优势，找准结合点、选准发展产业，加快形成高质量的产业发展新体系。
一要抓好清洁能源、新型建材、装备制造及汽车零部件等传统产业转型。二要抓好新兴业态发展。全力打造以红色旅游为引领，以鹤鸣湖生态旅游和传统古村落群文化游为支撑的全域旅游品牌。依托古村落，建设以主题度假酒店、休闲、旅游及养生、娱乐等多种业态于一体的文旅商业区。建设鹤鸣湖生态体验园，加快推动“双创”中心高效运行，高标准建设金融科技产业园，提升金融服务能力。三要优化石林工业集聚区、牟山工业集聚区、特色商业区等产业发展平台。积极发展电子商务、楼宇经济、文化创意、金融服务、健康养老等新兴产业。四要抓好招商引资、项目建设、企业服务三项重点工作。
持续开展百城提质行动和文明城市创建，在高质量推动城乡转型上更加出彩
作为资源型老城区，山城区要大力提升城乡环境、公共服务和群众生活水平，努力让城市建设和乡村振兴互促互进、相得益彰。一要提升城市颜值。以总投资30亿元的24个城建项目为重点，围绕城市核心区“三街、四路、九区、十片”，高标准规划、高起点建设、高水平管理。年底前打通奔流街东延，完成红旗街立面提升、主要桥梁美化亮化，增加街头游园、绿地，扩大集中供热面积100万平方米以上，完成3200套保障房建设任务。按照省体育公园标准，加快枫岭公园提升改造。加快文明城市创建，扎实开展拆违治污行动。加强城市文化建设，增强城市文化对群众的凝聚力。二要加快乡村振兴。深入推进“五动统筹促振兴”工作创举，加快打造石林特色小镇，加大传统村落、传统民居和历史文化名村名镇保护力度，持续开展村容户貌专项整治。提升全区畜禽废弃物资源化利用和生物菌剂研发水平，推动创建全国畜牧业绿色发展示范区。落实农业转移人口市民化“1+10”政策体系，推进农村集体产权制度改革试点工作，深化农村承包地和宅基地“三权分置”改革。三要统筹城乡融合。注重基础设施建设向农村倾斜、公共服务在农村优先发展，促进中心城区、工业集聚区与乡村基础设施共建共享、互联互通，推动农村人口有序流动、产业有序集聚，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。加快城乡产业融合，结合石林特色小镇、鹤鸣湖扶贫产业园、“石林会议”旧址景区等开发建设，着力发展有效益、有需求、有利于环境保护的可持续发展产业。
持续创优势补短板，在高质量推动社会治理转型上更加出彩
山城区存在教育资源布局不合理，教育质量、办学特色弱化，医疗资源不充足等问题。下一步，一要抓好全面深化改革。坚持“一跟进、两聚焦”，高标准承接落实好中央、省、市各项重大改革举措，谋划推进好自主改革事项。稳步推进机构改革，深化“放管服”改革，通过“一窗受理、一网通办、全程监察”，实现群众关注的事项“一次办妥”。深化“三块地”改革，加快财税体制改革，推动区属国有公司混合所有制改革。二要打好三大攻坚战。防范化解重大风险方面，要重点查找有哪些因素可能引发系统性、区域性重大突发事件，公共安全、社会治安存在哪些薄弱环节等，完善信息搜集研判预警机制、应急处置机制、社会矛盾常态化排查化解机制，确保不发生影响全局的事件。脱贫攻坚方面，全区尚有2个贫困村未摘帽，622户1772名贫困人口未脱贫。坚持“三强三扶一满意”工作思路，按照“六个精准”和“精准滴灌”要求，落实各项政策措施，帮扶贫困人口。持续开展“进农家、结真亲、助脱贫”活动，扎实开展好“四大硬仗”“六大行动”“四大工程”，确保全年综合考核成绩位居全省前列。污染防治方面，大气污染治理要狠抓“六控”措施落实，有序推进“双替代”、冬季清洁取暖试点城市建设等工作；加强对重点污染源、企业、建筑工地等监管检查，严厉查处环境违法行为。水污染治理要定期对汤河周边“地毯式”排查，认真组织专项执法检查，确保汤河耿寺断面持续稳定达标；加快推进畜禽养殖污染防治和农村环境污染治理，非禁养区全部实现粪污无害化处理，近郊村生活污水全部进入污水管网。土壤污染防治要在年底前完成农用地土壤污染状况详查和建设用地土壤污染地块名录编制，逐步建立土壤污染防治体系。同时，认真抓好中央和省市环保督察交办问题整改，确保件件有着落、事事有回音。三要着力保障和改善民生。高质量办好年初确定的十大重点民生实事。实施好第三期学前教育行动计划，改扩建公办幼儿园2所，对第一小学、火车站中心校等进行维修改造；加快鹤壁一中与综合高中深度开展教学教研合作，指导科技中专高效运营。加快实施市人民医院与长风社区、红旗社区、山城社区卫生服务中心紧密型医联体共建。着力做好重点群体稳岗就业，推进返乡下乡创业。破解保障性安居工程实施过程中历史遗留问题，做好回迁安置工作。突出“一址一湖几大院”保护开发，深入挖掘汤河文化、民俗文化。依托作为全国残疾预防综合试验区的优势，大力推动残疾人事业发展。抓好国家食品安全城市创建工作，全面提升食品安全保障水平。四要注重创新社会综合治理。继续完善治安防控体系，靠党的建设坚强有力组织引领群团、部门、社会力量投身到社会治理的大格局、“大合唱”之中。持续开展“到家走访、个案化解”活动，深入开展“扫黑、打伞、治理、建设、服务”专项治理和“大宣传、大走访、大排查、大化解、大服务”活动。扩大李应喜、张彦光等“山城好人”效应。支持和保证人大依法行使权力，充分发挥人民政协协商民主作用，巩固和发展爱国统一战线，发展基层民主，加强群团建设，促进军民深度融合发展。
持续加快汤河治理和鹤鸣湖保护利用，在高质量推动生态转型上更加出彩
加快生态转型必须走绿色发展之路，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，严格落实领导干部生态文明建设责任制，真正把生态文明建设各项要求落到实处。一要加快推进汤河治理。继续把汤河治理作为一号工程强力推进，加快打造“两脉、三通、三湿地”的山城特色水系。谋划推进从杨邑水库、幸福水库、中石林水库、温家沟水库到鹤鸣湖逐步连通。二要加强鹤鸣湖保护利用。把保护原生态放在第一位，保持好原有本色，留住蓝天碧水。加快编制景区规划，将湖中八岛和沿岸村落统一设计、多点开发，建设一流的滨水旅游岸线。加大鹤鸣湖景区推介力度，实现生态效益与经济效益双提升。三要全域建设林业生态体系。巩固提升国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市创建成果，深入实施“五林共育”“五边共美”行动，以“石林会议”旧址、鹤鸣湖为核心，以美丽乡村示范带为依托，以提升快速通道、东大线、军鹤线、西环线为重点，不断提高森林覆盖率、城市绿地率和绿化覆盖率。年底前完成植树造林3000亩。积极争取国家山水林田湖草示范区项目，因地制宜开展矿山环境生态治理。
推动党的建设 高质量，为谱写山城 出彩新篇章提供坚强政治保证
会议强调，高质量发展是一场关系发展全局的深刻变革，没有坚强有力的党建作保证是很难实现的。面对新时代新要求，我们必须把提高党的建设质量作为重大要求来落实、作为紧迫任务来推进、作为突出问题来解决，以党的政治建设为统领，注重根本建设、注重基础建设、注重长远建设，切实以党的建设高质量推动全区经济社会发展的高质量。
要突出政治建设，落实“两个坚决维护”，坚守正确政治方向，学习贯彻维护党章，确保各项事业始终沿着正确政治方向发展。要抓牢思想建设，坚定理想信念，真正学深悟透，着眼指导实践，打牢全体党员团结奋斗的思想基础。要建好干部队伍，树好用人导向，全面提升本领，完善制度机制，最大限度调动党员干部干事创业的积极性。要夯实基层基础，加强和改进党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，分领域统筹推进基层党组织建设，加快新时代文明实践中心（所、站）建设，推动区域化党建工作理念向社区延伸。要转变工作作风，带头讲政治，带头讲责任，带头争一流，带头讲品格，自觉做到工作在山城、生活在山城、扎根在山城、奉献在山城、创业在山城。要深化正纪反腐，扛稳压实全面从严治党主体责任，深入推进反腐败斗争，坚持“三聚三转一提升”工作创举，强化日常教育监督，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要优化政治生态，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实“三会一课”、谈心谈话等制度，厚植党内政治文化，让风清气正的政治生态不断巩固和发展。
全会号召，全区各级党组织和广大党员要坚持以党的十九大精神为引领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省委、市委各项工作部署，主动作为、担当实干，以党的建设高质量推动经济发展高质量，奋力谱写山城出彩新篇章，为全市率先全面小康、建设品质“三城”做出新贡献，为中原更加出彩增光添彩！（鹤报融媒体记者郭坤整理）
总值班：靳丽娜
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