城西區立足區情實際，大力整合資源，大膽探索創新，打造了“政府主導，‘喘息式’養老服務、‘醫養結合式’養老服務、‘綜合式’養老服務3種服務相結合，若干個社區老年人日間照料中心為載體”的“1+3+N”養老服務模式，已基本建成“居家養老為基礎、社區照料為依託、機構養老為補充、醫養相結合”的養老服務體系。近年來，累計投入資金4.6億元。建成西寧市醫療養老康復服務中心、城西區彭家寨老年養護院等養老服務機構2所，社區老年日間照料中心23個，農村老年之家6個,幸福互助院8個。
綜合施策，築牢養老服務“橋頭堡”
一是規範服務流程。制定出臺《城西區居家和社區養老服務改革試點的實施方案》《城西區居家養老服務管理辦法》《城西區關愛空巢老年人志願服務活動方案》等工作方案深化居家和社區養老服務，並引入第三方對承接方服務行為、服務質量等進行評估考核。
二是落實經費保障。將社區老年人日間照料中心運行經費納入到財政預算中，區財政每年按照每個社區老年人日間照料中心3萬元的標準撥付運行經費保障社區老年人日間照料中心正常運行，今年已撥付經費69萬元。
三是關愛空巢老人。爭取落實2018年度中央財政支持社會組織關愛“空巢”老人項目資金50萬元，向轄區“空巢老人”發放了項目愛心服裝、水杯、戶外活動用品等生活用品，並依託街道、社區組織轄區老年人觀看電影、過集體生日、過中秋、參觀市區景點等活動，贏得了群眾普遍“點贊”。
大膽探索，織密養老服務“工作網”
一是在虎臺街道新寧路西社區和古城臺街道崑崙路東社區老年人日間照料中心試點開展“喘息式”養老服務，為轄區失能老人提供短期託養、看護照料、醫療保健等2至3周不等的老人短期照護服務，子女們可在工作期間將老人送至住所附近的日間照料服務中心內養老，實現了子女上班安心工作，下班隨時探望，休息日接入家中照料的服務效果。截至目前，“喘息式”養老服務累計服務300餘人次，為轄區老人老有所養提供了幫助。
二是在通海路街道文成路社區老年人日間照料中心試點開展“醫養結合式”養老服務。與社區醫療衛生服務中心簽訂協議，安排醫生定期到中心開展老人體檢、疾病防治、康復護理、心理衛生、健康教育、用藥指導、慢性病防治等服務，全力打造“雙證雙營”“醫養結合”服務為特色的康復理療多功能文化服務中心。截至目前，“醫養結合式”養老服務累計服務50餘人次，為轄區老人老有所醫提供了幫助。
三是在虎臺街道醫財巷東社區老年人日間照料中心試點開展“綜合式”養老服務，通過拓展居家養老服務功能，重點為轄區老人開展生活照料類、醫療保健類、體育健身類、互助養老類、理療康復類、適老化產品租用類等7類服務。截至目前，“綜合式”養老服務累計服務1.5萬餘人次，為轄區老人老有所樂提供了幫助。
多措並舉，打造養老服務“新高地”
一是加大政府購買養老服務力度。今年4月起，通過招投標確定三家社會組織為全區60歲以上特困老年人和80歲以上一般老年人提供助餐、助浴、精神慰藉、法律援助、家政服務等上門服務。截至目前，已支付上半年服務資金75萬元，開展上門居家養老服務1萬餘人次。
二是提供意外保險參保補貼。連續三年為全區60歲以上“低保人員、特困戶、重點優撫對象”等特殊困難老年人和80歲以上老年人按照每人每年30元和10元的標準提供了意外保險參保補貼，有效提高了老年人抵禦意外風險的能力。今年，老年人意外傷害險共計補貼26.93萬元。
三是發放高齡老人優待金。按照70歲老人每人每月110元、80歲老人每人每月120元、90歲老人每人每月140元、百歲老人每人每月180元的標準按季度為轄區內40014名高齡老人發放高齡老人優待金。上半年，共向全區高齡老人發放優待金1363萬元。
四是開展居家和社區養老服務改革試點適老化改造。投資200萬元為虎臺街道新寧路西社區、古城臺街道崑崙路東社區、通海路街道文成路社區等4家老年人日間照料中心進行適老化改造，配備了老年手機、爬樓梯輪椅、助浴床等適老化設備100餘件，有效提升了轄區老年人安全保障水平，改善了生活居住條件。
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