潮平两岸阔，风正一帆悬。
8月17日上午，在没有鲜花簇拥，没有红地毯装饰的吴起县农林水牧大厦2楼会议室里，来自全县县委委员、候补委员，不是县委委员的县级干部；各镇党委书记、镇长；街道党工委书记、办事处主任；县委政府工作部门、部分企事业单位负责同志；中省市驻吴单位负责同志；人民团体负责同志；县纪委常委等共计190余人参加吴起县第十三届五次全体会议，会议在热烈的气氛中召开。
县委书记董强代表县委常委会做了工作报告，县委副书记、县长李炜安排部署经济工作。县人大常委会主任刘佑彪，县政协主席高凤舞，全体县委常委在主席台就坐。
这次会议的主要任务是，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、省委十三届三次全会、市委五届五次全会精神，回顾总结上半年工作，安排部署下半年任务，动员全县上下进一步坚定信心、振奋精神、扎实工作，推动全年目标任务圆满完成。
会议认为，全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻新发展理念，紧扣“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，深入实施“八大战略”，经济社会保持了稳中有升、持续向好的发展态势，各项工作取得了新成效。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，举办全县领导干部“不忘初心、牢记使命”综合能力提升班，深化“大学习、大宣传、大调研”活动，推动学习贯彻往深里走、往实里走；大规模培训干部，组织全县党政领导干部先后赴红旗渠、井冈山干部学院，接受革命传统教育；用好《梁家河》教材，领会践行梁家河精神，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。二是转型发展取得突破。坚持稳油兴气发展新能源，上半年生产原油268.2万吨、天然气3000万方；国电龙源二期、华光光伏、华润风电一期等新能源项目进展顺利。山地苹果产业稳步发展，群众自发新建果园6000亩，试点发展袖珍苹果3000亩，建成智能选果线1条、气调库4座。新注册各类经济实体1024家，实现非公经济增加值13.24亿元，占GDP比重20.5%。成功举办南沟乡村生态文化旅游节和第二届周湾葵花文化旅游节，吴起将军历史文化主题公园即将建成开放，上半年接待游客38.3万人次，实现旅游综合收入2.53亿元，同比增长25.9%。引进招商引资项目15个，总投资52.2亿元，实际到位资金15.4亿元。吴华高速即将开工，吴定高速即将通车，西南过境路、长征街拓宽改造等重点项目快速推进。三是生态建设成效显著。坚持不懈巩固退耕还林成果，完成新造林3.2万亩、补植补造6万亩、林草改良4.6万亩、义务植树60万株。深入开展农村人居环境综合整治，改造卫生厕所1495座，打造美丽乡村23个。加强污染防治，严格落实河长制，维修延伸污水管网35千米，封堵排污口69处，实施供热锅炉煤改气4座，县城水质和空气质量明显改善。四是民生福祉持续提升。全面落实“八个一批”工程，加快补齐贫困村基础设施短板，采取超常举措推进产业扶贫，县级领导坚持驻村蹲点调研，各项脱贫任务有力有序推进。坚持办强教育、办大卫生，大力改善办学条件，第三中学和长城、庙沟中心幼儿园主体完工。稳步提升教育教学质量，高考一本上线221人、二本上线448人，较去年分别增长15.1 %和17.6%。深化医药卫生体制改革，启动中医医院迁建工程，推行“先诊疗、后付费”就医模式，群众看病难、看病贵问题得到有效破解。大力弘扬社会主义核心价值观，启动新一轮全国文明城市创建工作，评树“道德模范”“身边好人”等先进典型52名，建成移风易俗示范村40个。积极开展群众性文化体育活动，县图书馆被评为国家“一级图书馆”。深化新时代“十个没有”平安创建，深入开展扫黑除恶专项斗争，破获涉黑涉恶案件17起，打掉黑恶势力团伙1个。五是改革创新稳步推进。坚持向改革要动力、要活力、要效益，国有林场、相对集中行政许可权改革进展顺利，挂牌成立吴起县行政审批服务局，首批划转行政审批事项79项。农村产权制度改革被列为国家试点，91个村已全面完成清产核资。推进文化市场综合执法改革，大力发展文化产业，新培育规上文化企业2家。城市管理综合执法体制、工青妇群团组织等改革任务有序推进。六是政治生态不断优化。积极筹备“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面完成村级党组织换届，县委党校被评为“延安干部学院吴起干部教育培训基地”。全面完成国有企业、镇街领导班子和班子成员、任期满3年第一书记综合研判工作，调整干部3批72人，其中运用“三项机制”10人。扎实开展冯新柱案“以案促改”警示教育，在全县党员干部中开展“忠诚履职、勇于担当”专题教育，推动“以案促改”工作常态化、长效化。深入开展扶贫领域、生态环境领域、侵害群众利益的“微腐败”、优化营商环境专项治理，查处违反中央八项规定精神问题38起、违纪违法案件83起，党政纪处分82人，党风政风进一步好转。积极支持人大和政协依法依章开展工作，统一战线工作进一步巩固发展，工会换届顺利完成，共青团、妇联等群团组织工作有序推进，形成了同心同德、共谋发展的生动局面。
围绕下半年工作，董强讲了五个方面的意见。一、固底强基，坚决打赢打好“三大攻坚战”。二、转型补短，推动经济高质量发展。三、深化改革，持续释放发展活力。四、改善民生，不断提升人民群众幸福指数。一是大力发展民生事业。五、从严治党，努力营造风清气正的政治生态。
县委副书记、县长李炜回顾总结上半年经济工作，从八个方面安排部署了下半年工作任务。一是油气支撑，园区带动，加速释放工业产能。二是品牌引领，特色发展，提升农业质量效益。三是创新驱动，激活内力，做大做优第三产业。四是焦点不散，靶心不变，坚决打赢脱贫攻坚战。五是做实前期，加快进度，抓好重点项目建设。六是深化改革，简化流程，优化提升营商环境。七是封育并举，强化治理，提升生态环境质量。八是改善民生，坚守底线，增强群众获得感和幸福感。
会上，还表彰奖励了2017年度目标责任考核优秀单位，县委常委、组织部长孙炜刚宣读了表彰决定。县委常委、纪委书记张东峰点评2018年上半年全县党风廉政建设工作情况；县委常委、组织部长孙炜刚通报2018年上半年全县目标责任考核情况、并点评上半年全县基层党建和落实“三项机制”情况。
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