據美國NBC報道，2018年3月21日，特朗普曾致電俄羅斯總統普京，祝賀他贏得選舉勝利。除了祝賀普京當選外，特朗普在電話中還說：“如果你們想開展軍備競賽，我們也可以這樣做，但我肯定會贏。”
報道還披露，特朗普之所以會這樣說，是因為普京稱俄羅斯已擁有射程能覆蓋到美國的新型核動力武器，而這一點真的“激怒了特朗普”。蘇聯解體，冷戰結束，美蘇爭霸成為歷史，但冷戰思維今天依然存在，美蘇爭霸引發的軍備競賽依然讓世界記憶猶新。當前，美俄關係持續低迷，交鋒不斷，兩國戰略互信水平甚至低於冷戰時期，雙方對新型高精尖武器的熱情不減，讓人不禁感慨，新一輪軍備競賽正“捲土重來”。
週而復始的對抗
2018年3月4日，俄羅斯前特工在英國中毒事件迅速成為輿論焦點，並引發嚴重的外交風波。英國高調宣佈驅逐23名俄羅斯外交官，緊接著，美國方面宣佈驅逐60名俄羅斯外交官，並關閉俄駐西雅圖領事館，還對俄商人進行制裁。同時，包括法國、德國、烏克蘭等歐美27國表示驅逐俄羅斯外交官。俄羅斯則選擇“以牙還牙”，給予對等回應。原本緊張的俄羅斯與西方關係“雪上加霜”。
美俄重啟新一輪軍備競賽？
一起在英國發生的俄羅斯雙面間諜被殺案，從外交口水戰迅速演變為大規模外交危機，引發西方世界對俄羅斯的“圍攻”。外交口水戰對於俄羅斯和西方來說並不是什麼新鮮事，但如此規模的強烈反應則是自冷戰結束以來從沒有出現過的情況。俄駐美大使安東諾夫表示：“說實話，針對俄羅斯的這種攻擊，我不記得曾經發生過。我不記得歷史上俄美關係遭遇過如此崩潰的狀況”。此番景象，讓人似乎感受到當年美蘇冷戰的味道，俄羅斯與美國又一次走上了對抗升級的道路。
蘇聯解體後，美俄關係緊張雖是常態，但也曾出現過關係緩和與“重啟”。在特朗普競選總統及其當選之初，其言論和人事安排都透露出美國要改善與俄羅斯的關係，強化對中國採取的遏制政策。甚至有美國專家撰文指出，要“反用”基辛格當年在中美蘇三國間推行的三角關係大戰略，只不過這一次是要聯合俄羅斯來對抗中國。
俄羅斯方面對改善美俄關係也表示歡迎，釋放了積極信號，雙方關係在一定程度上有所緩和，但好景不長。隨著“通俄門”不斷髮酵，美俄關係改善成為泡影。兩國精英們的耐心被徹底耗盡，彼此失去了幻想。
其實，美俄從解決敘利亞化武問題時就埋下了對抗的種子，當前的外交危機也只是雙方矛盾的一次集中爆發和對抗的進一步升級。莫斯科國際關係學院國際問題研究所所長阿若夫認為，當俄外長拉夫羅夫積極參與敘利亞化學武器轉運和銷燬的時候，西方表現出一種傲慢與冷漠，讓拉夫羅夫“熱臉貼冷屁股”。也就是從這個時候開始，一切都從根本上發生了變化，西方一步一步地摧毀著雙方20年來苦心經營的關係，矛盾和衝突愈演愈烈，最後在烏克蘭問題上噴發。他還認為，烏克蘭問題顛覆了現有的地緣政治觀念和版圖，如果解決不好這些問題，世界可能重新回到兩極世界。
作為對美國和英國發起的大規模驅逐俄羅斯外交官行動的回應，俄羅斯驅逐多個國家的外交官
美俄之間出現週而復始的對抗，不會因領導人更替而改變，因其結構性矛盾難以調和。事實上，蘇聯解體後，俄羅斯剛開始希望擁抱“自由民主”的西方，可是西方世界並不接納，把俄羅斯當異類，不斷打壓俄羅斯，俄羅斯可謂“傷透了心”，現實環境迫使其不斷加強研製自己的超級武器，以打破戰略平衡。在這種格局之下，從國家安全的角度看，不可能進行戰略領域的真正合作，也不可能實現戰略互信，俄羅斯和美國相互視為潛在的非對稱的敵人。當美國認為，俄羅斯具備與其博弈的能力時，就會採取措施孤立莫斯科，雙方就會陷入對抗。
按照俄政治學者安德烈·齊甘科夫的觀點，俄羅斯與西方關係存在三種模式：與西方各國合作；對西方世界的防禦反應；對西方採取強硬政策。現階段美俄關係就處於第三種模式，在過去的50年時間裡，美俄的軍控維持了莫斯科和華盛頓之間關係的穩定和可控性，遺憾的是，現階段美俄關係處於自冷戰以來的最低點。自2009年3月美俄關係“重啟”以來，兩國關係經歷升溫，又跌到“冰點”，從合作又走向了週而復始的對抗。值得重點關注的是，這一次對抗將引發美俄新一輪軍備競賽。
美俄重啟軍備競賽
普京贏得總統大選在意料之中，但在發表國情諮文時高調展示尖端武器則有幾分意料之外。普京2018年在國情諮文中首次展示了俄羅斯最新研發的尖端武器，並強調“俄羅斯仍然是世界頭號核大國”。隨後，俄軍方人士聲稱，美國反導系統對抗俄羅斯新型武器無異於“彈弓打飛機”，俄國防部長紹伊古則稱美國部署在全球的反導保護傘為“一把破傘”。
普京用大段篇幅高調曝光了一系列俄羅斯最新殺手鐧武器研製成果，“劍指西方”，不像是簡單地為了選票，更多地意味著一種政策宣示，一種戰略選擇，因為俄羅斯不得不選擇繼續大力發展尖端武器，以此保證國家安全和利益。
俄羅斯精英明白，俄經濟社會發展已經落後，無法與西方進行全面對抗，特別是在西方經濟制裁和戰略圍堵下，俄羅斯面臨衰落。在對西方失去幻想後，俄羅斯找到了一種在地緣政治上維護自身利益的方式，而且已經嚐到甜頭，即最有效地利用自己所擁有的軍事力量，使其實力實現了槓桿放大效應。軍事力量，成了俄羅斯撬動地緣政治板塊的“支點”。因此，大力發展軍事成為了俄羅斯的一種戰略選擇與“突圍出路”，是迫使美國“平視”俄羅斯的一種重要手段。
自烏克蘭危機以來，美俄關係始終處於一種時緩時急、時斷時續的對抗之中
俄對外與國防政策委員會主席費德爾·盧克揚諾夫表示，2010年在聯邦委員會發表國情諮文時，談到美俄關係重啟，時任總統梅德韋傑夫指出，最近10年有可能發生新一輪的軍備競賽。大廳裡想起了雷鳴般的掌聲。這表明俄羅斯的政治精英階層對接受對抗時代的概念習以為常。當時並非所有人都能理解這一預言。
梅德韋傑夫的預言逐漸變成了現實。當美國全國廣播公司記者提問“我們現在正處於新的軍備競賽之中嗎？”普京直截了當地回答說：“如果說到軍備競賽，那麼軍備競賽正是從美國選擇退出《反彈道導彈條約》那一刻開始的”。
美國方面，特朗普1月30日發表演講說，我們當然希望永遠不要使用核武器，但我們必須對核武器進行現代化改造和重建，讓核武庫強大到可以震懾任何國家或者任何人，震懾任何形式的冒犯。特朗普還表示目前美國和俄羅斯的軍備競賽局勢已經失控了。美國將繼續加強武裝，不會允許任何國家擁有與美國接近的武力。近期，特朗普還重塑白宮決策團隊，增加“鷹派”色彩，美總統國家安全事務助理博爾頓就明確表示：美需要強大的軍事力量以避免衝突。
從地緣政治上看，俄羅斯國土面積遼闊，天然屏障缺少，戰略腹地減小，安全感缺乏。因此，不難總結出這樣一條規律：美國和北約施壓的力度越大，俄羅斯的周邊形勢越複雜，俄軍的新式“殺手鐧”武器更新速度就越快。在勒緊褲腰帶過日子的情況下，俄在國防軍工上的投入有增無減。另一方面，俄羅斯繼承了蘇聯主要的國防和軍事力量的遺產，具備強大的國防研發和生產能力，為其參與國際軍備競爭提供了保障。
反觀美國，減少或斷絕與莫斯科技術方面的交往是其慣用的伎倆。因為美國認為，蘇聯的解體首先歸咎於不可救藥的技術落後，無法過渡到下一輪技術體系的革新。因此，通過技術封鎖，經濟制裁，戰略圍堵，軍事施壓多種手段，希望通過這種方式“以絕後患”，徹底消除俄羅斯可能給西方世界造成的衝擊和影響。
在這樣的思路下，美俄軍備競賽就在情理之中了。俄羅斯表示，在俄美關於削減核武器及化學武器的協議到期後，俄方將不再與美國續簽。這表明，俄不準備削減核武器，在新一輪軍備競賽中，雙方首先都想確保自身的核優勢，實現戰略優勢。
核武器仍然是一種重要的遏制因素，也是美俄戰略競爭的重要領域。俄專家卡拉加諾夫認為，假如沒有它，世界力量從傳統的西方向崛起中的亞洲快速重新分配就不會進行得如此順利，歷史上這種轉移總是伴隨著戰爭而實現的。
俄羅斯不準備削減核武器，打算藉此在新一輪軍備競賽中實現戰略優勢
俄羅斯發展新型核動力武器激怒了特朗普，而美國新版核戰略則引發俄擔憂。保留自身的核盾牌關乎俄羅斯的利益，如果俄羅斯削減核力量，就等於削弱政治影響力和博弈籌碼，美國就會對俄羅斯造成更大的戰略壓力。俄羅斯在最近幾十年都是少數能使用核武器摧毀美國的國家，至少，能給美國造成不可恢復的軍事打擊。美國的軍事利益需求則決定了其必然要削弱俄羅斯的核力量。正如俄外長拉夫羅夫所說，美國的非戰略核武器在歐洲的存在以及“聯合核任務”破壞穩定的做法阻礙了核裁軍。
除了核武器，美俄還將致力於發展其他殺手鐧武器，打造非對稱戰力。公開信息顯示，俄羅斯已經研製出薩爾馬特洲際彈道導彈、先鋒高超聲速滑翔器、核動力巡航導彈、核動力無人潛航器、匕首高精度空射高超聲速導彈系統和激光武器等高精尖裝備。這些殺手鐧武器形成的非對稱戰力將深刻改變世界的戰略平衡。
從軍隊反應來看，美俄雙方都比較倚重武器裝備對戰鬥力的貢獻和作用，雙方暗自較勁。美國陸軍部長馬克·埃斯珀表示，到2028年美國陸軍可以戰勝任何對手，因為使用現代化武器裝備，美國軍隊可以在任何時候任何地方戰勝任何敵人。他說，陸軍做到這一點的途徑就是使用新一代有人駕駛和無人駕駛的地面作戰車輛、飛機、保障系統和武器；並配有以現代作戰條令為基礎、以具有無與倫比殺傷力的優異軍人為中心的強有力的聯合軍事組織和戰術。在他看來，未來10年，美國陸軍將所向披靡。他還強調，安全環境的改變，使中俄成為美國的主要戰略競爭者，以及戰爭性質的改變促使陸軍向這個目標發展。
俄羅斯軍事專家弗拉基米爾·巴格迪涅夫則認為，馬克的言論純屬吹牛。雖然美國軍力強大，但不至於誇大其詞。他說：“眼前，美國就不得不承認，在許多武器裝備上，比如說高超音速武器，美國就落後於俄羅斯，無論是在研發，還是生產環節，美國都落後於俄羅斯”。
從某種程度上看，核大國俄羅斯和美國之間已經完全失去信任。更可怕的事情是，兩國將來有可能退出《中程導彈條約》，而美俄《削減和限制進攻性戰略武器條約》在2021年到期後將不再續簽。美俄放棄軍控領域的合作，在核武庫、反導系統、網絡空間和太空領域展開全面軍備競賽，對世界將產生不可估量的影響。
從冷戰到熱戰
美俄如果有足夠強烈的政治意願，他們在軍控領域的分歧還是可以解決，但遺憾的是，美俄對21世紀現實威脅越來越難達成共識。通過軍事-技術路徑，政治-外交路徑來解決軍控問題都以失敗告終。
現階段美俄關係改善的可能性很小，缺乏政治氣候的雙邊軍控合作自然無法進行，而軍控合作又是發展雙邊關係的重要基礎和保障，陷入惡性循環的美俄關係將走向更大範圍的對抗和更加激烈的軍備競賽。作為對世界政治氣候有著舉足輕重影響的一對大國關係，美俄軍備競賽將深刻影響地區和全球發展。
奧巴馬政府對俄羅斯表現傲慢，刺激俄羅斯敏感神經，引發了烏克蘭危機的全面爆發
冷戰可以說是一段獨一無二的歷史時期。其獨特性就在於，兩個實力相當的超級大國進行競爭，裝備了破壞力最大的武器，同時也保證了國際體系史無前例的穩定。正是由於相互遏制，作為全面對抗的冷戰才沒有變為熱戰。
直到今天，相互遏制依然發揮作用，冷戰思維也依然有市場。事實上，俄羅斯人普遍認為，美國在蘇聯解體後沒有放棄冷戰政治。烏克蘭危機讓俄羅斯更加堅定認為，核武器作為遏制手段將繼續發揮重要作用。假如沒有核武器，烏克蘭危機就有可能演變為俄羅斯和美國的直接衝突，而核武器的存在完全排除了發生這一幕的可能性。
對於俄羅斯而言，歷史上面對咄咄逼人的政策，一般都是以軍事打擊來終結。2015年俄《國家安全戰略》指出，“在國際關係中，武力的作用沒有下降”，俄將在“所有非暴力措施無效的情況下使用武力維護國家利益”。在談論俄羅斯在敘利亞發動空襲時，普京透露，這一旨在爭取主動的決策與他童年時的經歷有著不小的關係，他解釋說“50年前，列寧格勒的街頭教給我一件事——如果打架無法避免，你必須先動手”。在2018年國情諮文中普京還指出“建議美國應重新考慮其立場，放棄戰爭販子的道路，停止以一己之私而危及全世界的安全”。
美國關於俄羅斯戰爭的想定也不少。比如說，美國《國家利益》網站就曾發表題為《美國陸軍正在為大國戰爭（想想俄羅斯或中國）做準備》的文章，作者認為，美國陸軍目前在研發武器、技術和平臺時更加註重為大國之間硬碰硬的機械化戰爭做準備，從而保持全面的戰備狀態，阻止實力不相上下的對手發動美國不想看到的進攻。雖然美國陸軍關注的重點仍是需要參與全球各地的反叛亂和反恐行動，並把裝備常規武器和精確制導導彈的恐怖分子作為打擊對象，但它正在確定、推敲並整合專門用於大國戰爭中的技術。
可以看出，美俄都在想定戰爭，研究戰爭，發展軍備也是為了保證自身安全和贏得未來可能的戰爭。美俄新一輪軍備競賽也許不會引發全面熱戰，但未來局部和邊緣地帶的衝突或將在所難免。
歷史規律表面，北約東擴，美國擠壓，當俄羅斯無法承受壓力時，周邊極有可能爆發衝突和戰爭。當年布什政府不顧俄羅斯的反應，固執地在波蘭和捷克部署了第三個反導陣地，最終導致了2008年格魯吉亞戰爭。奧巴馬政府對俄羅斯表現傲慢，不顧米爾斯海默等專家關於烏克蘭問題的警告，刺激俄羅斯敏感神經，引發了烏克蘭危機的全面爆發。如何保持戰略穩定，是美俄接下來應該重點關心的問題，否則，政治對抗就有可能轉化為軍事對抗，冷戰就有可能變成熱戰。俄羅斯周邊的波羅的海三國、烏克蘭、科索沃、塞爾維亞、亞美尼亞和阿塞拜疆都是俄與西方衝突的前言地帶和潛在的熱戰地區。
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