無論是赤犬還是戰國，在海賊裡面都基本沒有得到過完全的刻畫，在這時候評價他們的性格乃至施政政策基本都是管中窺豹，盲人摸象。因此我覺得在評價他們（尤其是批評他們）時應該更加謹慎。
其中最受人詬病的大概就是七武海制度，這個制度不僅被一些海軍厭惡，也被許多讀者鄙視。誠然，老沙、黑鬍子和小唐這三個原七武海都證明了七武海制度在草帽一夥所處的當前時代或許是過時的，大將藤虎等相當一部分海軍也對這個制度表達了不滿和廢除的意願。
但我認為不能僅僅因此就批評這個制度的優劣：作為一個長期實行的制度，不應該只考察在當前時代的適用性，也應該考慮其實行的歷史背景以及在實行過程中取得的成果。
但是遺憾的是，尾田並沒有對方面有過詳細的刻畫，甚至我們連王下七武海制度是誰以及什麼時候制定的都沒有卻遭到證據來證明（我的記憶中沒有，如果有誤還望斧正）。因此對於七武海制度的優劣利弊目前也只能猜測，我個人的意見是這個制度是符合開啟大海賊時代這一歷史背景.
有位答主提到“七武海制度彰顯了海軍當時處於頹勢的狀態”，我認為說的非常正確。羅傑以死亡開啟大海賊時代後，四海的豪傑奔向偉大航路，新世界白鬍子與BIGMOM正值盛年，銀牌選手群雄逐鹿，此時海賊勢力氣勢如虹，誠不可與之爭鋒。
這是天下大勢，不會因為空還是戰國成為元帥而改變。我認為在這個背景下提出的七武海制度與唐代名將李靖“卷跡藏聲，蓄盈待竭，避其鋒銳，與之持久”的戰略思想相合，是極適合當時情況的制度。
七武海制度避過大海賊時代開啟時的鋒銳，以退為進、以賊治賊，有效地保存了海軍的有生力量。同時配合接近新世界入口的海軍本部，可以大幅減少進入偉大航路和新世界的海賊有生力量。在此期間海軍的科技也在不斷的進步（除了和平主義者之外，漫畫中船底加海樓石等也都是海軍最新的技術），可以說將“蓄盈待竭”四字落到了實處。
雖然存在較大的弊端，但到底是優勝於劣還是負大於正，我覺得不能簡單的一概而論。當然到了路飛的時代，七武海制度或許也走到了盡頭，以赤犬為首的海軍經過世界徵兵後實力大增，搬遷海軍本部後開始對海賊勢力進行反攻，非常強勢也令普通民眾心安。
這或許意味著赤犬激進政策的初步成功，但絕不代表戰國保守戰略的失敗。畢竟我們不能只看武帝戰功赫赫而忘文景二朝的原始積累，不能只看赤犬時代海軍的強大而忘記或許正是戰國的韜光養晦促為其奠定了基礎。
此外，戰國在擔任元帥期間是否只有七武海這一個政策呢？我們不得而知，但至少可以知道的是，大監獄最底層的“傳說”或“銀牌選手”們都是和白鬍子和戰國一個時代的，那麼可以確定的是這些大海賊的落網一定是處於戰國擔任大將或元帥期間。
所以深海大監獄的盛況至少有一部分是戰國的軍功章。因此我認為戰國元帥雖然趨於保守，但這未必是他的性格，也有可能是他作為智將在大海賊時代下做出的最理智的決斷，戰國大概也擔得起“設使天下無有孤，不知當幾人稱帝，幾人稱王”吧。
當然，以上全是我基於尾田透露的一丁點信息的腦補和推測，沒有確鑿的證據也無法逐條的論證。我的觀點與其他答案孰對孰錯或許等海賊完結也未必會有詳實的信息來分辨。但我覺得對於一個問題總要有不同的聲音，討論才能進步。
我們讀者的視角一直跟著路飛行動，我們得到的也只有路飛所經歷的一條航路上的信息。連區區一塊偉大航路尚且瞭解不全，更何況廣闊的四海。如果沒有BIGMOM篇，只從東海的經驗判斷（哪怕我們知道東海是最弱的），誰又能想到北海還有一家在偉大航路後半段都能算得上是強者的文斯莫克家呢？或許對於廣闊的op世界，我們也只能通過管中窺豹聊以自慰罷了。
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