【考情剖析】雖然2018年新版教材刪除了招標投標，但是該部分知識點仍然是《建築工程管理與實務》的高頻考點，考生複習時要予以重視。【3~5分】
考點1：招標文件的發佈與修正。【判斷是非題】
1.出售招標文件的時間不得少於5日。
2.出售招標文件至提交投標文件截止日不少於20日。
3.招標控制價應在招標文件中公佈，不得保密，且不應上調或下浮。
4.任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招投標活動。
5.招標人對招標文件的修正：投標截止日之前15日前（否則應順延提交投標文件截止時間）修改，並以書面形式通知所有招標文件收受人。
考點2：提交投標文件。【判斷是非題】
1.在提交投標文件截止時間前，投標人可以修改、補充、撤回投標文件，書面通知招標人。
2.投標人投標報價時，不得進行投標總價優惠（或降價、讓利），投標人對投標報價的任何優惠（或降價、讓利）均應反映在相應的綜合單價或費用中，否則予以廢標。
3.招標人不得組織單個或部分潛在投標人踏勘現場。
考點3：開標。【判斷是非題】
1.開標在提交投標文件截止時間的同一時間進行。
2.主持人：招標人。
3.標底的規定：
①標底必須保密，在開標時公佈；
②標底只能作為評標的參考，不得以投標報價是否接近標底作為中標條件，也不得以投標報價超過標底上下浮動範圍作為否決投標的條件。
4.招標人拒收（注意區別否決情形）投標文件的情形：
①逾期送達的；
②未按招標文件要求密封的。
考點4：評標。【判斷是非題】
1.評標標準和評標方法必須在招標文件中公開載明，不得隨意更改，否則不得作為評標依據。
2.評標委員會的組成：5人及以上單數，其中經濟、技術方面專家不得少於成員總數的2/3；在中標結果確定前評標委員會應保密。
3.評標委員會否決投標人的投標的情形：
①無單位蓋章和單位負責人簽字的；
②投標價低於成本或高於招標文件設定的最高投標限價；
③投標文件未響應招標文件實質性要求的。
4.評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的，應當書面通知該投標人。評標委員會不得接受投標人主動提出的澄清、說明。
考點5：簽訂合同。【判斷是非題】
1.確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。
2.確定中標人——簽訂合同。
（2）經招標人授權，評標委員會可直接確定中標人。
（2）在向中標人發出中標通知書的同時，將中標結果通知所有未中標的投標人。
（3）中標通知書發出之日起30日內，招標人應與中標人簽訂合同。訂立合同經過備案後，不得再另行訂立背離合同實質性的其他協議。
【例】某項目在招標投標過程中發生如下事件：
招標人組建了由招標人代表3名和有關技術、經濟等方面的專家4名的評標委員會。在評標過程中，招標人向投標人甲提出協商，若其報價降低2%將很有可能中標；投標人乙未按招標文件要求提交投標保證金；投標人丙在投標截止時間前又提交了一份將投標總價降價5%的補充協議。最終某投標人中標，招標人與其簽訂合同並經過備案後，又簽訂了一份降價8%的補充協議。因招標人在招標投標過程中存在違法行為，當地招標辦責令其重新招標。
問題：指出上述事件的不妥之處，說明理由。
答：不妥之處：
①評標委員會由招標人代表3名，有關技術、經濟方面的專家4名組成不妥。因為根據規定，有關有關技術、經濟方面的專家不得少於成員總數的2/3。
②在評標過程中，招標人與投標人甲就投標報價進行協商不妥。因為根據規定，在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標報價、投標方案等實質性內容進行談判。
③投標人乙未按招標文件要求提交投標保證金不妥。因為根據規定，投標人的投標文件應對招標文件的實質性內容進行響應，否則其投標文件將被否決。
④投標人丙在投標截止時間前又提交了一份將投標總價降價5%的補充協議不妥。因為根據規定，投標人的優惠必須體現在清單的綜合單價或相關的費用中，不得以總價下浮（或者讓利、降價）方式進行報價，否則以廢標處理。
⑤招標人與中標人又簽訂了一份讓利8%的補充協議不妥。因為根據規定，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。
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