解放思想 创新机制
切实推动不动产登记便民利民工作
再上新台阶
区国土分局局长 李建华
通过本次对深广两市的考察学习，对标东莞市松山湖行政服务中心，我感触很深，我们的短板差距集中表现在思想观念不解放、敢闯敢试的勇气不足、敢于担当的魄力不够。
为把市委提出的“一次办好”、“5个工作日办结不动产登记事项”的改革目标落到实处，我们要坚决痛下决心，彻底解放思想、创新机制，在扎实开展不动产登记窗口作风问题专项整治工作基础上，切实解决不动产登记耗时长、办理难的问题，推进不动产登记便民利民工作再上新台阶。
一、思想再解放
要勇于自我革命，要实现不动产业务办理时限从法定的30个工作日压缩到5个工作日。切实把市区提出的“一次办好”、“5个工作日办结不动产登记相关事项”的改革目标落到实处，必须从思想深处开展一场深刻的自我革命，在严格执行《不动产登记条例》、《不动产登记操作规范》规定登记要义和不人为主观徇私枉法实施登记的前提下，变被动登记为主动服务登记，由审批式登记向服务型登记转变，由申请登记要我服务向我要为登记服务转变，在审批思维上做“减法”，在服务思维上做“加法”。
二、机制再创新
（一）加大程序优化和数据整合共享力度。对现有的办理流程再梳理，对材料要件再审核，进一步简化登记环节和减少需申请人提供的材料，对办理流程和环节、申请材料等进行再规范，杜绝自由裁量和不确定性，为企业群众办理不动产登记提供精准指引。探索实施征地、供地、登记“一链条”办理。
（二）大力推行“一窗受理、并行办理”。年底入驻区政务中心后，根据区政务中心实际，协调税务、住建等相关部门，科学设置不动产登记窗口，积极推行不动产登记、税务、交易“一窗受理、并行办理”，全面实施一表申请、一次性受理等便民举措，实现从“多头申请”、“多次办理”转变为“一个窗口”、“一次办成”，让企业和群众享受“一站式”便捷服务。
（三）扎实开展“减证便民”服务。清理烦扰企业群众的各类无谓证明，取消没有法律依据的盖章、审核等手续，不要求企业群众提供任何没有法律法规依据的证明和材料。
（四）开通不动产登记“绿色通道”。积极创造条件提供不动产登记便捷服务，对行动不便、不能来大厅办理登记业务的，实行预约上门登记，对房地产企业登记量大的业务，实行大客户室登记，避免影响单宗业务办理。
三、基础再夯实
（一）完善现势登记数据整合。进一步做好集体土地所有权、集体建设用地使用权、国有建设用地使用权和房屋所有权的存量现势登记数据整理关联挂接、补录补测和整合入库工作。
（二）提升日常登记簿和数据接入质量。建立日常登记和数据入库质量保障机制，由专人负责登记成果和数据导入不动产登记数据库的质量把关工作，确保登记簿内容和入库数据全面准确、不缺不漏。
（三）加快推进“自助办理”信息平台建设。按照《不动产登记资料查询暂行办法》有关要求，依据不动产登记信息平台，通过运用互联网技术、设置自助查询终端、在政务服务中心设置登记信息查询终端，为群众查询不动产登记信息提供便利。
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