—绵阳市公安局高新分局借力扫黑除恶专项斗争深入推进“秋风”行动
秋风专项行动启动以来，高新分局紧紧围绕市局党委年初部署，以开展好扫黑除恶攻坚战为抓手，不断提高政治站位，强化责任担当，坚持主动进攻、重拳出击，严厉打击各类黑恶犯罪，全力维护辖区长治久安。截止目前，分局收集涉黑涉恶线索33条，刑事拘留20人，取保候审6人，逮捕6人，打掉敲诈勒索恶势力犯罪集团1个，打掉寻衅滋事恶势力团伙2个。
强化领导，突出站位，夯实斗争基础
一是强化思想认识，切实把扫黑除恶专项斗争摆在首要位置。认真学习党中央、国务院的部署要求和习近平总书记的重要指示精神，自觉把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上，统一到上级党委政府和公安机关的工作安排上，做到中央有部署，高新有行动。分局党委先后开展专题学习和工作研究会8次，对扫黑除恶工作专题批示7次，进一步统一全警思想，提高思想认识、大局意识和责任意识。二是强化党政主导，稳中求进推进扫黑除恶专项斗争各项工作。扫黑除恶专项斗争开展以来，分局先后6次向区党工委、管委会及区扫黑办主要领导汇报专项斗争开展情况，争取区党工委、管委会以及区级各部门的大力支持，形成“党政主导、政法工委牵头、部门联动、公安主打”的工作格局。期间，区党工委、管委会主要领导对分局扫黑除恶专项斗争工作做出重要批示2次，为进一步加强和改进分局扫黑除恶专项斗争工作指明了方向，鼓舞了士气。三是强化工作保障，为扫黑除恶专项斗争奠定坚实基础。设立综合协调、警情研判、线索核查、侦查打击、内外宣传、专项督察6个工作专班；建立联络员机制，打通情报收集报送渠道，大力构建快速反应、信息共享的工作扁平化指挥体系；统一保障扫黑除恶专项工作经费，积极向区党工委、管委会汇报，将扫黑除恶专项斗争工作经费纳入年度预算。同时，采购1辆价值140万元侦控车，改造和完善分局合成作战中心、执法办案场所等的软硬件设施，全力保障和服务专项斗争各项工作。
广辟线索、深入核查，有效挖掘案源
一是拓宽线索摸排工作渠道。结合“一标三实”、入户走访等常态化基础工作，深入辖区重点地区、重点行业、重点人群，按照“分片包干、责任到人、不留死角”要求，开展“地毯式”“拉网式”滚动摸排，尤其对辖区内刑释人员、取保候审、违法帮教等重点人员，全面落实专门盯控措施，一旦发现有涉黑涉恶违法犯罪苗头，立即开展重点经营。目前，分局收集各类涉黑涉恶线索33条，其中：中督组交办线索8条、省市交办线索6条、公安滚动摸排线索11条、其他单位通过线索收集表报送2条、群众来4条、电话举报2条。二是加强线索分类梳理研判。对涉黑涉恶线索加强分类梳理，并按威胁政治安全，垄断农村资源，欺行霸市、强买强卖等细化分类，对线索人头逐一建档，组织专门力量开展综合分析研判，为精确打击提供支撑。目前，23条线索涉及均为城市区域，其中村霸领域1条，工程建筑领域3条，黄赌毒领域2条，非法讨债领域5条，其他领域22条。经前期研判，以上线索中涉恶线索11条，其他违法犯罪4条，无违法犯罪18条。三是建立黑恶高危人员信息库。分局扫黑办组织刑侦大队、情报大队对近几年涉黑涉恶类案件前科人员进行逐一梳理、逐人建档（目前已建档40人），详细标注关系图谱，落实分级管控措施，定期研判黑恶违法犯罪活动，为扫黑除恶工作提供情报支撑。四是落实线索核查责任。严格落实“四个一”“三长负责制”制度，综合采取调查走访、秘密侦查等措施，做到“逐一核查，全面核查”，尤其针对群众实名举报的线索，实行见面访问、重点核查，切实做到“人人见面、件件回应”。目前，分局核查完毕线索17条，正在核查线索16条。
主动出击、精准发力，坚决依法严惩
一是重拳出击震慑现行犯罪。立足警情处置，对发生的现行黑恶势力犯罪，特别是街头聚众斗殴、寻衅滋事案件，始终坚持“快接警、快反应、快处置”的工作要求，全力维护辖区社会秩序良好。2018年4月1日，永兴辖区发生一起街头寻衅滋事案，分局快速启动整体联动、合成作战、快速出击的快速反应机制，派出所民警第一时间赶至现场控制局面，刑侦、治安、战训等警力同步支援，将5名嫌疑人成功抓获，有力震慑了黑恶势力犯罪。二是成立专班精准侦查打击。针对涉黑涉恶案件的敏感性和特殊性，分局抽调政治过硬、业务精良、素质能力强的精干民警组成扫黑除恶专业队，攻坚办理相关涉黑恶案件。1月下旬，普明辖区连续发生2起恶性抢劫案件，给受害人身心和经济都造成了较大损害，也对全区社会治安平稳带来了极大冲击和负面消极影响。案发后，分局立即组织侦查打击专班，集中优势警力快速出击，通过周密部署、缜密侦查，鏖战9个昼夜成功打掉以蒋某某为首的恶势力犯罪集团，破获涉恶案件2件，移送审查起诉6人。三是深挖细查落实专案攻坚。以上级督办挂牌案件以及群众反映强烈的涉黑涉恶案件为攻坚重点，实行案件督办制度，层层明确和落实责任任务，确保打处质效。2018年3月，“蒋某某等6人多次敲诈勒索案”被市公安局列为扫黑除恶专项斗争第一批挂牌督办案件。分局庚即对该案进行专案经营，全面摸排深挖团伙头目、骨干及背后可能隐藏的保护势力。经查，犯罪嫌疑人蒋某某、蓝某、李某等6人于2018年1月多次窜至高新辖区，利用网络虚拟身份勾连受害人见面后实施敲诈勒索，在辖区造成极其恶劣的社会影响。在掌握蒋某某等人窝藏之地后，分局第一时间启动刑侦、情报、网安等警种同步上案，一举抓获蒋某某等6名犯罪嫌疑人。2018年5月，嫌疑人蒋某某等6人被依法起诉，确保除恶务尽。
整合治乱点、强化治理，回应群众呼声
扫黑除恶专项斗争打响以来，分局紧紧围绕“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的工作思路，针对辖区永兴镇老街涉黄问题、永兴镇双土地村强迫交易、寻衅滋事问题和普明双碑社区寻衅滋事、聚众扰乱社会治安秩序问题开展挂牌集中整治，坚决铲除上述区域存在的各类违法犯罪活动。一是加强领导，有序推进整治工作。分局多次会同普明街道办事处、永兴镇政府综治办、城建办等相关部门，召开专题会议，制定整治工作方案，从组织领导、工作目标、工作重点、工作措施、工作要求、行动保障等方面层层落实责任，建立常态化巡查、倒查工作机制，确保整治工作落实到位。二是强化监管，形成高压态势。构建 “公安+部门联动，白天+晚上轮班，日常信息收集+治安耳目创建”的整治工作机制，对乱点区域开展常态监管工作模式，通过开展线索研判、滚动排查、综合排查，及人力情报搜集、上级扫黑办交办等方式深挖普明、永兴等乱点区域背后的黑恶势力头目和骨干力量，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。三是统筹结合，巩固整治工作成果。紧盯滋生黑恶势力的黄赌毒娼贷等社会丑恶现象，紧紧结合“百日平安会战”“打击整治农村赌博违法犯罪”“夏安”等专项行动，针对治安环境复杂的重点区域持续开展清查行动，全力挤压黑恶势力生存空间。截止目前，分局组织集中清查整治行动5次，检查各类场所600余家，破获刑事案件58件，查处行政案件86件，抓获违法犯罪嫌疑人147人。其中查处永兴“老街”卖淫嫖娼治安案件18件，行政拘留34人，收容教育8人；查处容留卖淫嫖娼刑事案件2件，刑事拘留4人。
多方发动、拓展阵地，营造浓厚氛围
一是精心设计，认真准备。为努力营造全民动员、全民参与扫黑除恶氛围，分局细化宣传工作方案，明确职责任务，层层发动，印制10000份《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》，广泛张贴在街道、社区、商场、车站等人流密集的场所。同时，依托高新公安微信公众号、官方微博精准推送扫黑除恶宣传信息10余条，大力宣传党和政府的工作决心、方针政策和成功侦办典型案例，展示公安机关为保民平安、攻坚克难、与黑恶势力斗智斗勇的感人故事，打造正面舆论效果。二是创新形式，广泛宣传。为确保宣传工作深入基层、深入群众，分局采取在全区各村落、街道小巷、集市广场等悬挂横幅、标语，设置举报箱，入户宣讲，广播宣传，商铺LED电子屏滚动播出、手机短信推送等方式全面开展扫黑除恶专项斗争宣传。同时，各派出所利用辖区赶场、集会等人员相对集中的有利时机大量、密集发放宣传资料，开展宣传活动，并进村入户开展政策内容宣传。期间，设置举报箱6个，举报电话1个（24小时值守），发放各类宣传资料6000余份，悬挂宣传标语70余幅，发送手机短信10万余条。三是强化督导，确保实效。为确保宣传工作落实到位，专项斗争开展以来，分局领导和纪委采取明察暗访和入户调查等方式，先后3次深入基层督导宣传工作开展情况。同时各派出所积极主动向辖区党委政府汇报，在党委政府的领导下精心组织，周密部署，强化宣传，确保扫黑除恶专项斗争顺应群众意愿，得到人民认可。
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