2012年，內江市人口計生工作在內江市委、市政府的堅強領導下，在市人大、政協的監督支持下，在市級各部門的大力配合下，按照“保一爭一創四好”的總體目標和“提升年”的總體要求，堅持“四四五”的工作思路，夯基礎、強服務、建機制、抓特色，人口計生各項工作穩步發展，取得了顯著成績。
全市人口計生工作共獲得國家級獎勵5個，省級獎勵9個，市級獎勵20個。其中國家獎勵有全國宣傳工作先進集體、新聞宣傳先進單位，資中縣榮獲國家“全員人口信息採集機制創新試點單位”和“人口計生陽光統計示範單位”,東興區榮獲“全國陽光計生示範單位”；省級獎勵包括全省人口計生業務目標考核第一名優秀獎、“掛包幫”活動先進單位、第六次全國人口普查先進集體、四川省計生協會先進集體、流動人口計劃生育工作先進單位、再生育關懷扶助試點市及人口及計劃生育宣傳品進村入戶工作先進單位等。市級獎勵有目標績效考核一等獎、全市黨委（黨組）中心組學習暨學習型黨組織建設先進單位、2006年至2010年法制宣傳教育先進集體、市級創先爭優示範單位等。同時，人口計生工作得到了市委、市人大、市政府、市政協充分肯定共13次。
領導重視 統籌解決人口問題實現新突破
黨政主導作用充分發揮。內江市委、市政府一直以來把人口計生工作納入與經濟工作同部署、同督查、同考核、同表彰。特別是2012年，內江市委書記、市長經常關心和聽取計劃生育工作彙報，具體解決人口計生重點難點問題，市委、市人大、市政府、市政協主要領導對人口計生工作作出肯定性批示共12次，其中市委書記曾萬明同志的肯定性批示就達5次。
內江市委、市政府目標管理體系健全完善。建立和完善了黨政線、部門線、業務線、統計監測點、流動人口動態監測點、社會撫養費徵收預情監測點的“三線三點”的人口計生目標考核體系，層層簽訂目標管理責任書，形成了全方位多層面的目標管理責任網。
內江市委、市政府重點管理督查到位。堅持把人口計生工作納入當年度全市十大重點工作之一進行專項考核，實行獎懲逗硬。相繼出臺了《關於進一步加強流動人口工作的實施意見》（內府發[2010]10號）、《人口和計劃生育目標管理辦法》（內委辦[2012]2號）、《關於開展國家免費孕前優生健康檢查項目工作的實施意見》（內府辦發[2012]９號）、《關於印發和的通知》（內府辦發[2013]5號）等多個人口計生綱領性文件，指導基層有序推進工作。每年堅持召開全市基層人口計生幹部座談會、全市新聞媒體宣傳聯繫會、市人口計生領導小組會議、全市人口計生工作總結大會、全市人口計生半年形勢分析會等多個人口計生工作會議，全方位推進人口計生工作的開展。
真抓實幹 依法行政工作實現新突破
依法行政是依法治國的重要組成部分，是建設法治政府和服務型政府的關鍵環節，是構建社會主義和諧社會的核心內容。2012年，內江市人口計生委紮實開展依法行政工作，大力創建全國人口計生依法行政示範鄉鎮和全省人口計生基層文明執法先進縣鄉活動，成功指導內江市東興區高橋鎮、資中縣重龍鎮、威遠縣連界鎮等3個鄉鎮被國家人口計生委授予第一批“全國人口和計劃生育依法行政示範鄉鎮”。嚴格社會撫養費的徵管用，內江市人口計生委與市財政局聯合出臺了《關於進一步規範社會撫養費管理使用的通知》，聯合開展社會撫養費徵、管、用專項檢查，實現了社會撫養費執法文書、徵收臺賬、徵收票據和繳庫金額的“四個統一”，成功接受國家審計署、財政部審計。
重視信訪維穩，健全了信訪維穩長效工作機制，在全省人口計生系統信訪工作會上，內江市作了經驗交流並得到充分肯定。多年來，內江市的計劃生育依法行政工作實現了群眾上訪“零”進省、“零”入京，群體性案件、計生行政惡性案件、“兩非”案件舉報查處“零”發生，獎勵扶助個案“零”誤差，計劃生育技術服務“零”事故。
由於內江市依法行政工作突出，2012年6月，被省上指定代表四川省接受國家督查的唯一市，並獲得國家督查組充分肯定。督查組組長、中紀委駐國家人口計生委紀檢組副組長、國家人口計生委監察局局長楊雲凱認為：內江市委、市政府高度重視人口計生工作，在經濟不是很發達的情況下，人口計生工作取得非常好的成績，保持了比較好的發展勢頭。多年來，全市沒有出現一例因人口計生工作引發的惡性案件。
銳意創新 管理機制實現新突破
建立“三線三點”考核制。內江市建立和完善了黨政線、部門線、業務線、統計監測點、流動人口動態監測點、社會撫養費徵收預情點的“三線三點”的人口計生目標考核體系，層層簽訂目標管理責任書。
建立“黃牌警告”制。內江市建立了內江市人口計生“黃牌警告、一票否決、後進單列”等制度，嚴格逗硬獎懲措施。近三年來，被“黃牌警告”的鄉鎮有24個。
建立監測點制度。內江市對人口統計、流動人口和社會撫養費徵收等工作實施預情預報動態監測。
建立定期通報制。內江市對全員人口信息、流動人口、社會撫養費徵收、孕前優生健康檢查等工作實行定期通報制，促進工作平衡發展。
建立表彰激勵機制。內江市對縣（區）人口計生工作實行目標考核，獎懲逗硬；設立了內江市“人口獎”，對在人口與計劃生育事業及相關領域內作出突出貢獻的人口計生工作者、領導幹部和社會各界人士予以表彰和獎勵；設立了內江市“人口新聞獎”，對優秀的人口計生新聞作品和新聞單位進行表彰。
建立月工作小結制。內江市堅持每個月工作小結制度，對每個科室（單位）的工作開展情況實施跟蹤點評。
主編：高琦
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