什么叫对党忠诚老实？
《中国共产党党章》明确规定的党员义务中单独有一条描述，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致”。党的十八大以来，中共中央总书记习近平对全面从严治党提出了一系列新要求，强调党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实（即“三严三实”）。“三严三实”就是要着力解决干部队伍中存在的理想信念动摇、滥用权力、不负责任、不敢担当、对党不忠诚、做人不老实等问题。
中纪委分析指出，对党忠诚不是对个人忠诚，不是无原则的迎合领导个人，更不是搞人身依附，而是要自觉地维护中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定，不搞非法组织活动，不搞团团伙伙小圈子。真正以最广大人民群众的根本利益为出发点，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，努力实践共产党人高尚的人生价值。
领导干部在具体工作中应增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，对待领导做到尊重不恭维、服从不盲从、补台不拆台、依靠而不依赖，抵制人际关系庸俗化，不让江湖俗气在党内滋长和漫延。保持清清爽爽的同志关系和上下级关系，真正做到光明磊落、堂堂正正，“宁可清贫自乐，不做浊富多忧”。
五类行为都属于对党不忠诚不老实
1.个人事项不如实报
2017年8月7日，中纪委网站刊登消息称，山西省大同市委原书记丰立祥等5人被“双开”。5人分别是山西省大同市委原书记丰立祥、山西省忻州市委原书记董洪运、山西省煤炭工业厅原厅长吴永平、山西省传媒学院原党委书记解根法、山西省审计厅原副厅长郝素珍。
其中，董洪运、吴永平、解根法3人均“对党不忠诚、不老实”，不过事由有所不同。董洪运、解根法两人都是“隐瞒不报个人重大事项”，而吴永平则是“欺骗组织，长期非法持有假身份证，隐瞒不报个人重大事项”。
这是十八大后落马的官员中，首次出现类似表述。加上昨日通报的奚晓明，至少有4人在纪检部门的通报中“对党不忠诚、不老实”。
2.学历档案造假
望子成龙”是不少父母的愿望。而对于广西壮族自治区合浦县政协原副主席封某来讲不仅如此，甚至屡屡踩踏“红线”、利用职务影响为儿子“铺路”。然而封某的愿望却落了空，其子因档案造假近日被免去合浦县土地房屋征收管理办公室副主任职务，并按程序辞去公职，封某本人也因违纪正接受进一步调查。
2016年11月26日，北海市委第一巡察组进驻合浦县开展巡察。不久，巡察组工作人员便收到一封举报信，反映封某利用职务影响力帮助其子学历造假，安排入编事业单位，并于2013年通过类似手段，使其子提拔为副科级领导职务。
巡察组初步了解发现，其子人事档案存在造假嫌疑。2017年2月，市委巡察办将该问题线索移交北海市纪委。几乎同时，北海市纪委还收到了中央第三巡视组转办、交办的同一个问题线索。市纪委立即组成核查组进行初核。2月27日，市纪委对封某进行立案审查。
根据封某之子的档案显示，其人事档案中所填大专毕业院校为“星海音乐学院”，经调查，学校证实没有该生的学籍记录。“2007年7月，封某之子还通过网络远程教育取得某高校工商管理专业成人高等教育本科学历，且毕业后，没有在人事机构办理过人事代理。”该市纪委相关负责人介绍说，按照相关规定，封某之子不能取得《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》，不能办理普通高等学校本专科毕业生类的人事代理并确定干部身份。
同时，按照县卫生局制定的入编方案，封某之子并未参加积分评定，没有获得执业资格或上岗资格，工作时间也不符合方案所要求的入编条件。但其却在封某的策划下，于2008年11月持伪造的《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》在市人才交流服务中心顺利报到，办理了普通高等学校本专科毕业生类的人事代理，确定了干部身份，办理了干部商调手续至合浦县人事局，其个人档案转至合浦县人才市场并办理了普通高等学校本专科毕业生类的人事代理，于2009年11月，进入合浦县卫生局下属疾控中心工作，顺利入编。2013年，在封某的策划下，其子又被提拔为副科级领导职务，直至案发。
这一违纪问题线索的发现和查处正是北海以巡察工作为契机，匡正选人用人风气，整治学历造假和违规提拔等问题的成果之一。
3.违规提拔干部
在今年的换届考察中，各地纪委对不合格考察对象使出了“杀手锏”，一批拟提拔干部因为违纪违规，被群众举报而被取消任职资格，有的还受到党纪、政纪处分。拟提拔的干部都是因为什么原因被“终止提拔程序”的？
“范委员为使2名女党员顺利入党，帮助其在入党审核材料中篡改了年龄……”近日，荆门市京山县纪委收到一封群众来信，反映该县某镇一名拟提拔干部存在违纪问题。京山县纪委迅速开展调查，并对县委组织部来函明确回复“暂缓提拔”。
阳新县柯某等3名干部涉嫌违纪或因违纪被处理，取消提任资格；刘某因违反廉洁纪律、落实党风廉政建设责任制和履行主体责任不力被党内严重警告处分，不予提任并调离原单位；张某因落实监督责任不力，不予提任并调离原岗位……
像这种发现举报线索，在未查明真假的情况下，仍提拔使用的，视为违规提拔，属于典型的对党不忠诚不老实。
4.处置重大群体性事件领导不力
原仙桃市委书记冯云乔本拟提拔为正厅级领导职务，公示期在今年6月24日到期。6月25日，仙桃市发生部分群众反对建设垃圾焚烧发电项目事件。直到事发15个小时后，事态恶化，冯云乔才从武汉家里赶回仙桃现场处置。而他在事件处置过程中，还存在未检查督办应急处置措施落实情况、不按规定报送紧急信息等问题。
因为思想重视不够、责任担当不强、工作落实不力，导致事件由小变大，最后酿成重大群体性事件。湖北省委决定，免去仙桃市委书记冯云乔（副厅级）职务，终止其提拔任用程序，另行安排工作。这也是作为领导干部对党不忠诚不老实的具体体现。
5.违规经商办企业
某省纪委法规室指出，党员干部违规经商办企业主要有五种情形：个人独资经商办企业；与他人合资、合股、合作、合伙经商办企业；私自以承包、租赁、受聘等方式经商办企业；拥有非上市公司（企业）股份或者证券；在国（境）外注册公司或者投资入股等。
有的党员干部本人不经商办企业，却搞“下有对策”，由其亲属出面经商办企业，而党员干部则利用手中的职权，为其亲属经商办企业提供各种便利，以谋取私利。党员干部的这种行为同样是违纪行为。
离退休干部能否经商？省纪委法规室指出，离退休后经商办企业要遵守相关规定。不得接受原任职务的地区和原业务范围内的企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利活动。不得违反有关规定担任上市公司、基金管理公司独立董事、独立监事等职务。根据相关规定，这方面的时限要求一般是离职或者退（离）休三年内。
大专院校和科研机构能否对外开展技术服务，从事企业经营活动？省纪委法规室指出，根据中央和国家有关规定，大专院校和科研机构等单位，可以从事与本单位业务、技术有关的技术转让、技术咨询、技术服务、技术承包等经营活动，但不得从事与本单位业务、技术无关的经营性活动。
对违规经商办企业问题如何处理？省纪委法规室指出，党政机关违规经商办企业的，依据纪律处分条例，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分。党员干部违规经商办企业的，依据纪律处分条例，视情节轻重给予警告直至开除党籍处分。
来源：人民网、中组部、中国组织人事网
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