外國人進入日本,在日本更新簽證等等,都繞不過“入國管理局”,簡稱入管。許多在日華人都會說,去入管局最好不要抱有任何“服務態度”和環境上的期待。這倒不是聳人聽聞。
近日,日本時事通信社報道稱,東日本入國管理中心作為收容強制遣返的外國人的機構,在浴室前的更衣場所設置了監視器。法務省於9月25日對此發表聲明稱,由於浴室牆壁等設施屢屢遭到損壞,設置監視器是為減少此類事情的對應措施。在更衣室設置監視器是侵犯他人隱私的行為,而這樣的措施竟出自於堂堂法務省之手。
東日本入國管理中心目前收容340人左右,2018年6月至今,三所浴室設施內發生了人為導致的天花板被破壞,以及地板遭水浸等共7起案件。因此,自6月中旬起,入管所在更衣場所設置了5個監視器進行錄像。到8月時,破壞設施案件未再發生,因此目前正在討論將監視器撤除,但若再次發生此類案件,也會考慮重新安裝。被收容的外國人做了違反規定的事,不代表可以用違法的措施對他們進行約束。行之有效的手段多種多樣,但以侵犯他人隱私為代價是絕對不可接受的。
入管所為人詬病的地方,或許正在於此。在更衣處設施監視器的問題,如果在日本的其他機構、設施出現,早已經被媒體曝光批評,政府勒令整改並處罰。而之所以入管所能底氣足,不過是因為入管所服務的對象是外國人,而且是被收容的外國人罷了。在東日本入國管理中心的浴室裡,還有一名31歲的印度人因長期被收押且申請假釋未被批許選擇自殺。
自從2007年以來,入國管理局管轄的設施當中,共有13人死亡。有人因肺炎死亡,有人因急性心肌梗塞死亡,還有人因蛛網膜下腔出血死亡,但在各種死因中,有5人是自殺死亡,佔比最高。這引起了日本國內外社會的懷疑,入管所是否在對待收押的外國人時採取了不人道的方式,致使一部分人自殺,一部分人在入管所內因病死亡。
從另外一些案件中,也可以窺探入管所並非一個“文明之地”。同樣作為外國人收容所的大阪入國管理局也發生過醜聞。一名土耳其男子於2015年1月來日本後被拒絕入境,被入國管理局收容。2017年7月,為確認該男子是否服下鎮痛藥,入管局職員要求其張嘴。土耳其男子認為入管局職員態度惡劣,用手中的書本猛地拍向牆壁以表憤怒。隨後,七、八位職員衝上前將其帶到另外的房間,在戴手銬的過程中致使土耳其男子右手腕骨折。目前,此案件正在走司法程序。
入管所當中收押的不少人,是企圖進入日本後留下來當黑戶的,自然也“正大光明”不到哪裡去。即使再不“正大光明”,他們的人權也應受到保護。如今世界各地新聞盡覽,許多國家都少不了類似的事情。對待有過錯的人、違法的人,教育和執法的行為也不能突破下限,以及這條界線畫在哪裡,大約這也是這個時代的各國共同的課題吧。
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