9月6日國務院傳來大消息，億萬人沸騰了！國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定落實新修訂的個人所得稅法的配套措施，為廣大群眾減負。
來源 | 中國基金報(chinafundnews) 泰勒 吳羽、騰訊財訊、 21世紀經濟報道
短短一句話，溫暖了多少人的心。這其實是針對這段時間的幾個熱點話題：
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創投型私募的稅負從20%提高到35%，很多pe都在朋友圈連環哀嚎，說日子過不下去了，還聯繫基金業協會向上反映。這次總的意見指導出來，應該會安撫一下創投圈的小夥伴，恭喜了：
關於創投基金稅負：保持地方已實施的創投基金稅收支持政策穩定，由有關部門結合修訂個人所得稅法實施條例，按照不溯及既往、確保總體稅負不增的原則，抓緊完善進一步支持創投基金髮展的稅收政策。
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大家非常關心的社保補繳的熱門事件。我們國家以前個稅和社保是分開徵收的，比如你工資10000，你的個稅是按10000的數額交的，你的社保可能是按照1800的最低標準線交的。從明年開始，社保和個稅統一徵收，社保也要按10000的實際數額來交，這就會導致員工拿到手的錢明顯減少8-10%。所以政府這次的安民告示來的及時：
關於社保稅管：在社保徵收機構改革到位前，各地要一律保持現有徵收政策不變，同時抓緊研究適當降低社保費率，確保總體上不增加企業負擔。
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關於新三板投資：加大財稅金融支持。對個人在二級市場買賣新三板股票比照上市公司股票，對差價收入免徵個稅；
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關於個稅減負：確定落實新修訂的個人所得稅法的配套措施，為廣大群眾減負。
具體情況如下：
01、適當降低社保費率 確保總體上不增加企業負擔
國務院常務會議強調，目前全國養老金累計結餘較多，可以確保按時足額髮放，在社保徵收機構改革到位前，各地要一律保持現有徵收政策不變，同時抓緊研究適當降低社保費率，確保總體上不增加企業負擔，以激發市場活力，引導社會預期向好。
日前，全國人大常委會審議通過新個稅法，起徵點上調至5000元，並明確設立抵扣機制，讓很多人著實高興了一番。
本想著手裡的錢袋子終於能鼓一些了，但近來網上卻盛傳，社保繳費新規將導致費額提高，與個稅減少的部分相抵消後，有一些人拿到手的工資會不升反降。
7月20日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《國稅地稅徵管體制改革方案》，要求從2019年1月1日起，將基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務部門統一徵收。
在明年新的社保徵管制度實施後，有一些過往社保少繳漏繳的企業或將面臨一次性的大額社保補繳，從而在中短期內對公司的業績造成影響。
當“社保轉稅”並可能被嚴格徵收後，有觀點認為，按照社保全部嚴格徵收，估算多繳的兩萬億元等同於民營企業一年的全額利潤。還有觀點認為，若嚴格徵收社保，上市公司盈利影響可能頗為顯著，尤其是勞動密集型的中小創企業。
國泰君安報告稱，社保徵收改制雖然對於補充社保資金缺口，改善居民福利具有長遠意義，但徵管力度的短期顯著提升，預計將顯著提高中小企業的經營成 本、衝擊企業利潤，對居民當期收入帶來負面影響。
國泰君安稱，在徵管體制改革後，企業與個人將補繳共計近2萬億元。若企業與個人按照當前費率共同承擔，將影響 企業利潤總額13.4%，短期增加企業運營壓力。若完全由個人負擔，將進一步壓低當前居民消費，累計對GDP帶來1.5個百分點的衝擊。
國泰君安分析師的建議如下
而近日，江蘇一家企業被責成補繳十年社保費約200萬元，引發多方關注。
此前，我國各地社保費的徵收機構並不一致，有些是由稅務部門來徵收，有些則是由社保部門來徵收，這為企業欠繳、少繳提供了“方便”。未來由稅務部門接受社保費用徵收，企業將會失去在兩個部門給職工申報不同工資的“操作空間”。
不少企業開始擔心在強大的稅務部門徵管下，會被要求追繳以往欠費。
真的會有如此大的動作嗎？有地方稅務人士透露，目前稅務部門與人社部門強調穩定為主，並沒有談論強化徵管。實際上從明年開始，像社保繳費登記、變更信息、人數等仍由人社部門負責，稅務部門只負責社保費的申報和徵收，對社保費的稽查暫未確定。因此社會上擔心明年開始徵管大幅加強並沒有道理。
當然，隨著社保繳費新規的實行，通過稅務部門徵收之後徵繳的強制性會更強，將能夠有效避免欠繳、逃繳等行為。
比如，近期黑龍江省稅務局等有關部門就已經發文表示，從8月1日起，組織全省基層單位開展基本養老保險費徵繳專項整治行動，要將勞務派遣公司、物業保安公司、建築施工企業、季節性用工較多企業列入重點，依法加大檢查和處罰力度，嚴厲打擊應參未參、應繳未繳行為。
02、保持創投基金稅收支持政策穩定 確保總體稅負不增 不溯及既往
上週，創投圈因為稅率問題引發大討論，8月30日，據多家媒體報道，各地方政府過去普遍實行的對有限合夥制基金徵20%所得稅的政策，在國稅總局稽查局的檢查工作中被認定為違反了相關規定，應當糾正。
更嚴重的是，基金過去歷年的稅收也需按新標準追繳。一些過去幾年業績較好、退出金額較大的基金，需要補繳的稅收可達數億元。
業內人士表示，股權投資屬於長期投資，週期短則四五年，長則七八年，而長期資本利得不能等同於經常性經營收入，把有限合夥制基金等同於個體工商戶按照35%來徵稅存在嚴重不合理性。
與此同時，創投基金往往投資多個項目，有賺有賠，不應該在單個項目退出時就向創投機構徵稅。“不應該只看到知名機構一個或幾個項目的高回報，卻沒看到其他大批項目的失敗。這樣不公平。”
今天，總理給出說法：“決定完善政策確保創投基金稅負總體不增”，廣大群眾的呼聲得到了積極的回應。
國常會明確：保持地方已實施的創投基金稅收支持政策穩定，由有關部門結合修訂個人所得稅法實施條例，按照不溯及既往、確保總體稅負不增的原則，抓緊完善進一步支持創投基金髮展的稅收政策。
此次會議明確創投稅率將保持原有的優惠力度，且確定了不追溯以往、總體稅負不增，相當於給了創投業一顆定心丸。
03、二級市場買賣新三板股票免徵個稅
另外，國務院常務會議確認，對個人在二級市場買賣新三板股票比照上市公司股票，對差價收入免徵個稅。
04、降個稅為群眾減負 增強消費能力
會議指出，全面落實全國人大常委會審議通過的新修訂的個人所得稅法，建立綜合與分類相結合的個人所得稅制，是我國前所未有的重大稅制改革。要在確保10月1日起如期將個稅基本減除費用標準由3500元提高到5000元並適用新稅率表的同時，抓緊按照讓廣大群眾得到更多實惠的要求。
明確子女教育、繼續教育、大病醫療、普通住房貸款利息、住房租金、贍養老人支出6項專項附加扣除的具體範圍和標準，使群眾應納稅收入在減除基本費用標準的基礎上，再享有教育、醫療、養老等多方面附加扣除，確保扣除後的應納稅收入起點明顯高於5000元，進一步減輕群眾稅收負擔，增加居民實際收入、增強消費能力。
專項附加扣除範圍和標準在向社會公開徵求意見後依法於明年1月1日起實施。今後隨著經濟社會發展和人民生活水平提高，專項附加扣除範圍和標準還將動態調整。
以下為本次國常會新聞稿全文
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