據中國之聲《新聞縱橫》報道，中央環保督察組18號（昨天）對河北省、寧夏回族自治區進行了“回頭看”和專項督察反饋。河北是中央環保督察第一個試點省份，正是在這裡，公眾開始知道這項被稱為“環保欽差”的新制度，也因此，河北的督察問題整改時間相對來說最長，但存在的問題是否能夠整改到位？而寧夏在此前的督察發現，其大氣、水環境汙染防治有不少短板。更關鍵的問題是，作為經濟欠發達地區，不少地方和主管部門甚至犧牲環保求發展的情況突出。這次督察組又新發現哪些問題？
滹沱河汙染物濃度居高不下；大沙河部分河段形成3公里垃圾帶
根據今年5月河北發佈的整改工作進展，其根據反饋意見梳理出的47個具體問題中，計劃於2016年完成的41個問題全部完成整改；計劃於去年完成的6個均已取得了階段性進展。但此次“回頭看”仍梳理出多項整改不到位、表面整改的突出問題。比如說，整改進展提到石家莊制定出臺了《滹沱河下游汙染綜合治理實施方案》，完成了沿線4個縣（區、市）汙水處理廠升級改造；但檢查發現，位於滹沱河的無極縣汙水處理廠提標改造、汙水管網建設等工程未按要求建成，境內滹沱河水汙染物濃度居高不下，去年10月檢測化學需氧量、氨氮濃度甚至高達388毫克/升和145毫克/升。大沙河石家莊新樂段和定州段，各類廢棄物堆積形成約3公里的垃圾帶；督察人員在現場檢查時發現，這些垃圾從河堤一直蔓延到河床位置，整個河段因此充滿了刺激性氣味；翻撿這些垃圾，其中不乏針管等大量醫療廢物。而在周邊，還有一些被焚燒過的工業垃圾被簡單覆蓋在黃土之下。中央環保督察組督查人員王衝：“覆了一下土，這下面全是焚燒過的（垃圾蓋住了）都是廢渣，這底下都是”。
環保督察組組長批廊坊、保定：河長制形同虛設！
廊坊、保定部分河流的河長公示牌旁邊同樣遍佈垃圾，中央第一環保督察組組長朱之鑫批評，河長制管理在這些地方形同虛設：“廊坊市六乾渠萬莊鎮段，河長制公示牌旁的河道內充滿垃圾，河水呈黑綠色，散發惡臭，還有排汙管直接伸入河道”；
而在滄州，還出現了在監測斷面上游投放藥劑確保指數過關的“做假”式整改。朱之鑫告訴中國之聲：“滄浪渠等河流汙染問題表面整改，整改方案要求的截汙納管、沿線農村生活汙水收集處理等工程措施均未落實；黃驊市、滄縣等地委託第三方治理公司在監測斷面上游臨時投加藥劑，以快速降低水質監測數據，掩蓋河道汙染問題”。
河北結構性汙染仍然嚴重 “火電圍城”依然突出
河北開展的大氣汙染防治綜合治理雖然得到督察通報肯定，但專項督察還是發現多方面短板。 比如說河北的能源、產業、交通三大結構還遠遠稱不上合理，去年河北萬元GDP能耗0.87噸標煤，比全國平均水平高出47%。省會石家莊“火電圍城”問題仍然突出，年耗煤量近1800萬噸，作為全國極少數外送電的省會城市，至今未出臺相關調整計劃；與此同時，去年河北省全社會煤炭消費量2.75億噸，煤炭佔全社會能源消費比例超過83%，比全國平均水平高出23個百分點。
“環保拖累經濟”的錯誤理念致使寧夏環境治理依然嚴峻
而在同樣受到空氣汙染困擾的寧夏，督察組發現，“環保拖累經濟”的錯誤理念貫穿寧夏回族自治區自治區經信委多項工作。去年9月以來，寧夏回族自治區經濟與信息化委員會多次向自治區政府彙報稱，環保督察、錯峰生產影響其醫藥行業發展，將發展與保護完全對立。
但就是他們試圖袒護的銀川市永寧縣製藥企業散發的異味，讓周邊居民十多年來備受困擾，此次“回頭看”期間，群眾針對永寧縣三家藥企投訴舉報也多達270件，其中2016年督察對泰瑞製藥指出的問題依然存在，直至2018年6月22日，泰瑞製藥才公開明確實施異地搬遷。中央第二環保督察組督查人員寧炳回憶：“反映最多的就是泰瑞製藥的惡臭汙染問題，現場檢查一進去就聞到一股氣味，我們對他們菌渣出渣口，汙染處理廠還有廠區的熱電車間進行了檢查，主要是菌渣出渣口的位置，雖然是做了一些工作，建了一個一個鐵皮的房子，捲簾門一打開還是有刺鼻的氣味，而且存儲、運輸過程中味道還是比較弄得，沒有根本性的除臭措施”。
部門甩鍋“環保”，建議不要治理大氣汙染
而今年6月，還是這個部門彙報稱，因環境保護整治停產、限產企業106戶，影響全區經濟增速4個百分點。但督查組實際調查發現，其中一半左右都是因為市場原因影響導致關閉。吳新雄說，該部門不但甩鍋“環保”，甚至建議不要治理大氣汙染。
吳新雄：在未深入分析且相關數據明顯錯誤的情況下，向自治區政府報告提出，若繼續推進大氣汙染防治攻堅行動方案，將嚴重影響全年工業增長目標，試圖推脫責任，干擾決策。
督查還發現，寧夏騰格裡沙漠違法排汙問題整改不夠徹底；13條入黃河排水溝中中，仍有10條為劣V類水質。
此外，“不整改”就直接將督察問題銷號的情況，在石嘴山、靈武等市較為多見。吳新雄說：“針對靈武再生資源循環經濟示範區侵佔白芨灘國家級自然保護區問題，靈武市在未做任何整改工作的情況下，擅自於2017年12月將該整改任務銷號。（園區）侵佔保護區的問題不僅沒有解決，還有新增項目建設”。
督查要求，河北、寧夏要責成有關部門進一步深入調查，釐清責任，並按有關規定嚴肅、精準、有效問責。相關整改方案和整改落實情況要按照有關規定向社會公開。
記者：杜希萌、王志達、徐升
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