張家港檢察經驗做法在全國檢察長論壇上交流

张家港检察经验做法在全国检察长论坛上交流

9月26日,第十六屆全國檢察長論壇在貴州省遵義市召開

最高人民檢察院黨組副書記、副檢察長邱學強

出席開幕式並作重要講話

张家港检察经验做法在全国检察长论坛上交流

△圖為會議現場

本次論壇的主題是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹大檢察官研討班精神,研究探討樹立和踐行檢察新理念,推動新時代檢察工作創新發展。

論壇中,張家港市檢察院丁建勤副檢察長以“把握好四個標準 提升監督辦案綜合效果”進行了研討發言。

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實現辦案監督效果最大化,必須堅持政治效果、社會效果、法律效果相統一。對是否達到“三個效果”的評價標準有很多,

在張家港市檢察院基層實踐中,牢牢把握了以下四個標準:

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1

黨委政府支持

堅持把檢察工作放在經濟社會發展全局中來謀劃和推進,踐行“為民服務、為黨分憂”的宗旨,以對改革發展穩定大局貢獻的智慧、體現的價值來贏得黨委政府支持。比如今年初,張家港市檢察院在辦理案件過程中,堅持向黨委多彙報、和政府多溝通,以案件實例來促進加強黨委政府對行政檢察監督工作的瞭解、理解和支持,後推動市委辦、市府辦聯合印發了《關於支持檢察機關全面開展行政檢察監督的意見》,開了江蘇縣區院的先河,市人大也出臺了相關決議和辦法,彰顯了檢察機關對法治政府建設的推動作用和價值。

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2

人民群眾滿意

堅持以人民為中心不動搖,在司法辦案中注重嚴格依法公正,注重把握民生需求導向,注重法理情的綜合考量,努力提供更優質的法治產品、檢察產品。比如今年6月份,為有效解決民事行政檢察監督、公益訴訟線索來源不暢的老大難問題,張家港市檢察院自主研發了全省首個“民行一點通”小程序,只要通過回答問題等簡便操作,就可以反映問題,還可以上傳錄音、圖片等附件,真正實現了“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”,得到了上千人的關注,接受群眾投訴反映問題26件,辦理各類監督案件11件。完善了司法救助快速辦理、羈押必要性審查量化評估等工作機制,案件量比去年全年同比分別上升了11倍和24%。同時,採取與電視臺聯辦欄目、加大公開評議等形式,講好檢察故事、加強以案釋法,共在中央電視臺、法制日報、檢察日報等媒體雜誌上發表案例宣傳126次。

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3

推動形成合力

堅持踐行雙贏多贏共贏的監督理念,在保持監督剛性的基礎上,以解決問題為導向,加強與執法司法機關的協作配合,推動形成法治合力。比如在職務犯罪案件辦理過程中,及時主導與監委會建立銜接機制,今年5月份成功辦理了蘇州首例案件,至今辦理的4件案件都是以此為模板;在融入長江大保護中,與環保局建立了協作配合、規範環境修復等制度3項;在偵查監督工作中,公安機關積極向張家港市檢察院開放辦案系統,張家港市檢察院也通過上課輔導、編髮《刑案評析》等形式幫助公安機關堵漏建制;在駐所檢察工作中,張家港市檢察院注重通過監督促進機制建設,作為“監督者”的駐所檢察室和作為“被監督者”的看守所都被評為全國的示範。

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4

彰顯法治進步

堅持精品化辦案意識,著力培養精英人才和精英團隊,以指導案例的要求、引領是非標準的情懷和促進社會進步的追求來辦理典型案件,通過一個個具體的案件來體現社會主義核心價值觀,彰顯檢察新理念、法治新進步。比如在一起公益訴訟訴前程序案件中,張家港市檢察院針對發現的土地出讓金未補交的線索,向國土部門發出了檢察建議。得到採納後,被罰單位向法院提起了行政訴訟並得到了判決認可。但是,研學法規、組織專家論證、請示上級院指導等大量工作讓張家港市檢察院堅定了維護檢察建議的決心和信心,遂支持督促國土部門提出上訴,最終終審判決支持徵收決定,1036餘萬元的國有資產得以追回。

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時代發展邁上新的征程,法治進步亟待新的出發。

張家港市檢察院將堅持以更高標準加強辦案監督,努力實現政治效果、社會效果、法律效果相統一,在新起點上推進新時代檢察工作創新發展。

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張家港檢察發佈

文字|韓廣強


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