央廣網北京10月27日消息（記者劉飛）據中國之聲《新聞縱橫》報道，昨天（26日），“中國改革開放40年：進程、展望及對東亞區域的影響高層論壇”在北京召開。財政部部長劉昆在論壇上表示，我國進一步放開金融服務業，在已經放開銀行業股比限制的基礎上，三年後放開保險、證券等行業，屆時符合條件的外資企業可獲得全牌照經營資格。
東盟與中日韓宏觀經濟研究辦公室（AMRO）日前發佈了《中國改革開放四十年：進程，展望及對東盟影響》報告。當中指出，在40年的改革開放歷程中，中國的貧困率從97.5%降到了2017年的3.1%。
梳理改革開放以來的做法和經驗，全國政協經濟委員會副主任、清華大學中國發展規劃研究中心主任楊偉民認為，解放思想是改革開放的出發點，也是改革開放取得突破的首要思想方法。
楊偉民說：“大家說改革有些落地難，見效慢，我個人認為主要還在於我們的思想解放還不夠。經濟發展就是提高資源的配置效率，必須推進市場化的改革。同時，產權制度改革和市場化改革必須要同步，因為產權明晰了，資源才能夠流動，才有市場交易，市場才能決定資源配置。改革既要加強領導，把握大方向，也要發揮基層的首創精神。”
1979年，中國設立中國國際信託投資公司，作為引進外資、開展國際金融合作的窗口；1984年，中國人民銀行開始專門行使中央銀行職能，探索和完善貨幣政策調控的框架；2001年中國加入世界貿易組織； 2016年，人民幣加入國際貨幣基金組織SDR貨幣籃子，成為了國際儲備貨幣體系當中的一員……
金融業的改革開放是中國改革開放的重要內容，對此，中國人民銀行副行長陳雨露提出，中國將繼續堅定不移推進金融業的改革實踐。不斷增強金融服務實體經濟的能力，並致力於實現更大範圍、更高層次的金融業雙向開放。中國願與亞洲各國一道，不斷深化金融合作，密切經貿關係，為亞洲的持續繁榮穩定創造出更大的發展機遇。
《中國改革開放四十年：進程，展望及對東盟影響》報告認為，中國過去20年的改革重點是進一步融入國際貿易體系、深化改革，並有力應對全球金融危機。但是，大量的公共部門支出項目，包括基礎設施，導致銀行和公共部門之間的關聯增加，金融部門風險上升。
從財政的角度看中國改革開放40年，中國財政科學研究院院長劉尚希指出，如今，我國財政已進入現代性財政階段，這時候財政不僅要正確處理好財政與市場的關係，還得要處理好財政與社會、中央與地方的關係；這時候財政所發揮的作用不僅限於利益的激勵，而且更要走向利益的包容。
劉尚希說：“從40年的歷史來看，財政保障性的作用是輕易不可離開的，尤其是現在面對諸多的不確定性和風險，特別是國家、企業和居民個人之間的利益分配，比如減稅的問題，還涉及到風險責任分擔的問題，比如社保繳費，也關係到國家的責任、企業的責任和居民個人的責任，這種責任怎麼分擔，怎麼找到一個很好的結合點、平衡點，離不開財政的支撐，所以我們現在財政面臨的任務非常艱鉅。”
中國改革開放40年，劉昆表示，在40年的歷史進程中，中國積累了一些重要的經驗：堅持解放思想，不斷推進理論創新；堅持市場化的改革方向不動搖；堅持構建開放型經濟體系；堅持正確處理改革發展穩定的關係。
面向未來，他指出，零和博弈、搞單邊主義和貿易保護主義沒有出路，只有堅持攜手合作，才是促進共同繁榮發展的必然選擇。中國將堅持對外開放，大幅度放寬市場準入，創造更有吸引力的投資環境，主動擴大進口，給各國提供更大的合作空間。
劉昆說：“今年，我們已經實施了一系列的開放新舉措，包括降低部分商品關稅，擴大製造業、服務業市場準入等，關稅總水平已進一步降低到7.5%。同時，進一步放開金融服務業，在已經放開銀行業股比限制的基礎上，三年後放開保險、證券等行業，屆時符合條件的外資企業可獲得全牌照經營資格，這些政策舉措將惠及各國企業和人民，中國改革開放的大門不會關閉，只會越開越大。”
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