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- 前言
- 澳洲内政部公布2017-2018年度报告
- 2018年移民修正案法案：加强性格测试
- 新州更新489签证要求
- 绿党参议员尼克·麦克金前往瑙鲁签证遭拒
前言
2017-2018年是澳洲移民政策动荡的一年。
近日，澳洲内政部发布了2017-2018年度报告，对过去一年澳洲内政部的工作进行了总结和归纳。
本周移民要闻将以摘要形式向读者汇报澳洲内政部最新年度报告的核心内容，并对近期的几大热点话题，移民法案修正、难民迁移，以及最新的新州489签证要求变化进行简要报道。
一
澳洲内政部公布2017-2018年度报告
澳洲内政部的创建是过去40年来澳大利亚国家安全领域最重要的改革之一。
它的形成代表着澳大利亚的新共识，虽然澳大利亚因开放、参与和与世界其他地区的联系而繁荣昌盛，但也需要识别和关注这种联系带来的脆弱性，以便澳大利亚继续从全球化中获益。
这反映在内政部的使命中，即:通过内政部内部组合的力量，为一个繁荣、安全和团结的澳大利亚做出贡献。
2017 - 18年，澳洲政府完成了组建澳洲内政部的独立工作。这包括制定政府改革机制，将五个不同部门的职能汇集在一起，以及在2018年5月交付第一个综合性的总体预算计划。
本周，内政部发布了最近一个财政年度的年度报告，现将报告摘要如下：
1
内政部六大分支职能介绍
这份长达288页的详细报告讨论了澳洲内政部的主要职能，该部门由雇用不到15，000名员工的六个分支机构组成:
- 澳大利亚边境部队
- 澳大利亚交易报告和分析中心
- 澳大利亚安全情报组织
- 澳大利亚联邦警察
- 澳大利亚刑事情报委员会
2
澳洲内政部的主要职能
反恐和安全事务
澳洲内政部负责在国内和国家安全安排、执法、反恐、外国干涉、跨国和严重犯罪、网络安全、社会凝聚力、保护澳大利亚的主权和边界完整、紧急情况管理以及国家基础设施的复原力等方面的中央协调战略和政策领导。
2017-2018年，出于国家安全考虑，澳洲内政部一共取消了57,440个签证。
移民和公民事务
澳洲内政部通过移民方案提供加强澳大利亚社会凝聚力的服务。
澳洲内政部负责管理和协助临时和永久移民以及参与人道主义和难民方案的人，并授予公民身份。
2017-2018年，澳洲内政部的移民方案是将移民配额控制在19万以内。
同时，其他主要数据如下：
- 80,562人被授予公民身份
- 870万人获得临时类别签证
- 安置了16,250个难民
- 28%的澳大利亚人出生在海外
3
职能创新：联邦跨国严重犯罪和有组织犯罪中心
联邦跨国严重犯罪和有组织犯罪中心由澳大利亚联邦警察的现任副专员作为协调员来领导。该协调员就战略和政策事项向内政部长报告，就业务事项向澳大利亚联邦警察专员报告。
协调员领导各国努力打击跨国严重犯罪和有组织犯罪，包括剥削儿童、洗钱以及非法毒品和火器所构成的严重和迅速演变的威胁。
联邦跨国严重犯罪和有组织犯罪中心与各州和地区以及一系列其他国内和国际伙伴密切合作，监督澳大利亚打击剥削儿童中心的建立，该中心将通过汇集专家技能和专家来预防和处理剥削儿童的问题
内政部还设立了国家反外国干涉办公室。该办公室由国家反外国干涉协调员领导，他负责整个内政事务，制定政府整体战略，以对抗威胁澳大利亚主权、价值观和利益的外国干涉行为。
4
移民计划实施情况
该报告汇总了以下有关移民的统计数据：
在2013年9月实施主权边界行动后，在澳大利亚的32 414名非法海上抵达者中，截至2017 - 18财政年度结束时，65 %的申请( 21 076起案件)已经做出裁决。
内政部在政府19万个名额的上限内实施了澳大利亚的移民计划。2017 - 2018年，共发放了162，417份永久签证，比原定目标少了大约28，000个名额。
具体来说，永久居民签证名额的分配情况如下:
- 技术类签证：111，009份
- 家庭类签证：47 732份
- 儿童签证：3 350份
- 特别资格签证：236个
此外，内政部今年向难民提供了16，250个永久安置名额，实施了澳大利亚人道主义方案。澳大利亚仍然是世界上最大的永久安置国之一，只有30个国家每年提供固定的难民安置计划。
2017-2018年，公民入籍情况如下：
- 80,562人被授予公民身份
- 19,331人通过出生、收养和追溯获得公民身份
5
电子签证系统推行有效
澳洲内政部致力于让签证递交和审理变得更加便捷有效。
其中，澳大利亚两个最大的移民群体，中国和印度的申请人，现在可以在线申请签证，包括游客和学生签证。
2017 - 2018年
90 %的签证申请以电子方式提交，比2016 - 2017年增长了8 % 。
71 %的授予公民身份的申请以电子方式提交， 比2016 - 2017年增长了15 % 。
6
关于TSS签证的总结
2017 - 18年期间推出了新的临时技能短缺签证（TSS签证）。TSS签证旨在确保澳大利亚工人享有优先权，但允许企业在当地无法获得关键技能的地方获得这些技能。
根据该报告，新的TSS签证的处理时间比以前的签证要短得多，处理时间快了28 %以上。
新的临时技能短缺签证（TSS 签证），又叫482 签证取代了原有的457签证，为澳大利亚提供了拥有短缺技能的海外工人的主要来源，以填补澳大利亚劳动力市场上明确的技能短缺。
TSS签证推出后，2017 - 18年度签证申请总数明显下滑，与2016 - 17年度相比，457 / TSS子类的签证申请数量减少了28 %。
二
2018年移民修正案法案：加强性格测试
近日，2018年移民修正案(加强性格测试)法案修订了《1958年移民法》(移民法)，为犯下严重罪行并对澳大利亚社区安全构成威胁的非公民提供了适当的理由，以拒绝或取消签证。
具体而言，该法案的规定进行了如下调整:
修正1958年《移民法》第501节中的性格测试，为非公民被判犯有严重罪行时考虑取消或拒绝签证提供相应的依据。
对1958年《移民法》第5C节中的品格问题的定义进行相应的修正。
三
新州更新489签证要求
新南威尔士州北部内陆更新了与子类489偏远地区签证相关的要求，更新包括申请获得489类签证的最低通过分数，从地区名单中删除某些职业，以及获得放行信的标准(适用于现有的489名签证持有者)。
为了获得澳大利亚北部内陆地区区域发展部的赞助，申请人应该做出承诺，并做出实际努力来满足该地区489个签证条件，这意味着全职工作至少12个月，并在该地区生活至少2年。
申请人有望真正尝试在新南威尔士州北部内陆地区找到工作。
如果申请人在澳大利亚境内提出申请，新南威尔士州政府希望申请人在收到签证批准通知后3个月内搬迁到该地区。
子类489签证受8549条款的约束， 签证受8549条款约束的人必须只在指定为澳大利亚指定区域的区域生活、工作和学习。
四
绿党参议员尼克·麦克金前往瑙鲁签证遭拒
根据卫报报道，一名澳大利亚参议员尼克·麦克金被拒绝了访问瑙鲁的签证，该国领事馆声称这是因为该请求没有得到澳大利亚外交和贸易部的支持。
绿党参议员尼克·麦克金试图在10月下旬访问这个岛国，与澳大利亚政府派出的难民交谈，并检查他们的生活条件。然而，周四下午，他被告知他的签证申请被拒绝。
一名瑙鲁领事助理写道:“澳大利亚瑙鲁问题高级委员会通知我们，参议员访问瑙鲁的请求没有得到澳大利亚外交部的支持。因此瑙鲁政府目前无法支持参议员的签证申请。"
这不是绿党成员第一次被拒绝进入瑙鲁。
2016年，时任移民事务发言人的莎拉·汉森-杨的签证申请被拒，但没有给出具体的理由。她曾在2013年访问过。
在精神和身体疾病日益恶化的情况下，政府面临着将难民和寻求庇护者撤离瑙鲁以获得医疗保健的广泛要求。
END
一个繁荣、开放和团结的安全澳大利亚是我们的共同追求。
在这个风险增加和复杂的新威胁的时代，踽踽独行已经是过去式，澳洲内政部的成立，既是几大核心部门力量的结合，也产生不同部门之间的协调问题。
未来的路还是漫长的。
澳洲内政部坦言，这意味着需要合作伙伴和社区的信任，一起努力，确保澳大利亚的安全， 以此支持一个团结开放的澳大利亚供全球参与。
让我们共同拭目以待。
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