深秋嵐島，碧海藍天，濤聲萬里。
四年前的11月1日，習近平總書記第21次登上平潭島，親自為平潭擘畫了“一島兩窗三區”的戰略定位，並叮囑道，平潭發展面臨的不是百年一遇而是千年一遇的機遇。
牢記囑託，砥礪前行。
區黨工委書記陳善光指出，平潭，中央關注，省委重視，政策聚焦，優勢疊加，是一個充滿夢想和希望的地方。
四年來，平潭綜合實驗區黨工委、管委會按照習總書記指引的道路和方向，在福建省委、省政府的堅強領導下，始終不渝、銳意進取，帶領全區幹部群眾，上下一心、堅定前行。
四年來，平潭發生了深刻的變化。建設國際旅遊島是主線，打造閩臺合作窗口和國家對外開放窗口是動力、靈魂，建設新興產業區、高端服務區、宜居生活區是目標。對“一島兩窗三區”戰略定位的認識，一項項、一個個、一件件落實到計劃、政策、項目、平臺等各個方面。
“一島”是主線
建設國際旅遊島，作好“藍”文章，積極對標“國際範”。
“旅遊是平潭最大資源，一定要好好保護，建設國際旅遊島。”這是習總書記考
察平潭時寄予全區幹部群眾的殷切期盼，更是指引平潭國際旅遊島建設的一面旗幟，鼓舞全區幹部群眾努力作為、奮發向前。
龍王頭沙灘（資料圖）
2016年8月8日，國務院正式批覆平潭國際旅遊島建設方案，平潭成為全國第二個國際旅遊島。
在中央的利好政策和省委、省政府的全力支持下，通過精準定位和策劃，平潭圍繞規劃設計、產品體系、基礎設施、產業發展、開發合作、品牌形象等關鍵環節，突出開放、生態、智慧特色，加快建設國家全域旅遊示範區。
壇南灣（資料圖）
良好的生態環境是平潭的“真寶貝”，要守護好“真寶貝”。為此，平潭國際旅遊島建設突出“原生態+現代化”，高標準開展頂層設計，大力保護生態環境，融合發展“旅遊+”產業，積極培育旅遊品牌。
區黨工委副書記、管委會主任林文耀表示，我們要將對平潭“一島兩窗三區”的戰略定位認識，落實到計劃、政策、項目、平臺等各個方面。
跨海大橋（資料圖）
經過努力，平潭的對外交通系統不斷健全，景區基礎設施不斷完善，國際旅遊島建設提速換擋。其中，平潭海峽公鐵兩用大橋是我國第一座真正意義的高速公路和高鐵兩用跨海大橋，被譽為世界上施工難度最大的橋樑之一，目前施工已進入衝刺攻堅階段，預計明年下半年即可通車。屆時，平潭將如虎添翼，納入省會福州半小時經濟圈，與長樂國際機場形成近鄰，將大大促進國際旅遊島發展。加快建設地下綜合管廊，不久的將來，這一“看不見的地下工程”將實現電網、通信網等各類管網的信息化、智慧化管理。平潭還實施規劃提升、設施提升、服務提升、品質提升“四個提升”，全面打響“景區改造提升攻堅戰”，對各個景區進行改造提升。這些，都為平潭擦亮國際旅遊島的名片打下堅實基礎。
將軍山（資料圖）
經過兩年多的探索與努力，如今，平潭國際旅遊島建設取得了階段性成效。旅遊經濟指標保持高位增長，2017年，接待遊客387.22萬人次，旅遊總收入29.04億元，分別同比增長27.2%和46.6%，增速增幅居全省首位；今年，前三季度入境旅遊人數增長230.2%，實現旅遊外匯收入增長191.0%。
越來越多的旅遊項目在嵐落地，越來越多的遊客來嵐旅遊，越來越多的兩岸人才齊聚於此。“平潭藍”品牌正走向全國乃至全球。
“兩窗”是靈魂
打造閩臺合作窗口、國家對外開放窗口，促進兩岸合作，主動融入“一帶一路”。
平潭臺創園（資料圖）
“平潭綜合實驗區是閩臺合作的窗口，是國家對外開放的窗口。”習總書記強調指出，一定要創新體制，保護好生態，深化兩岸經濟和產業合作，真正建成兩岸同胞合作建設、先行先試、科學發展的共同家園。
在深化兩岸融合發展上，平潭充分發揮綜合實驗區的優勢，大膽創新、積極探索，在兩岸交流合作中譜寫了新篇章。
臺北快輪（資料圖）
兩岸人貨往來更加便利了。我區率先實施臺車入閩、卡式臺胞證、五年免簽註等創新舉措，“海峽號”“麗娜輪”“臺北快輪”三船齊開、常態運營，經平潭口岸往返的兩岸旅客突破76萬人次。其中，今年1-9月出入境臺胞7.8萬人次，同比增長79.3%。
同等待遇率先落實了。我區探索實施“一島兩標”，率先採認臺灣建築、規劃、旅遊、醫療、教育等行業資質和執業資格，已有118家臺灣企業和機構、近400名臺籍執業人員備案執業。此外，我區還率先出臺對臺職業資格採信工作實施意見。
麗娜輪（資料圖）
在嵐臺胞更多了。近年來，我區實施兩岸青年創業就業引領計劃和臺灣人才招聘計劃，共有3000多名臺胞在平潭就業、生活。
平潭不僅積極推動兩岸貿易、投資、金融、航運、人員出入便利化。同時，加快探索社會融合，多層面、多領域增加臺灣元素。目前，平潭已成功舉辦七屆共同家園論壇、三屆兩岸村裡長交流活動。平潭還大膽試水，聘請10名臺灣優秀村裡長擔任村（居）委會執行主任，積極打造“臺胞第二生活圈”，讓他們“來得了、留得住、發展好”。
金井港口（資料圖）
在打造國家對外開放窗口上，我區積極探索“自貿”新路徑，在自貿創新上可謂“量質並舉”，營造國際化營商環境。自平潭自貿試驗區2015年4月掛牌以來，重點試驗任務實施率達到91%以上，累計推出12批140項創新舉措，其中全國首創56項，首創舉措量和開放舉措量均居全省前列。
平潭還積極擴大對外開放，主動融入“一帶一路”。2017年9月，中國-小島嶼國家海洋部長圓桌會議在嵐舉辦，向世界發出了《平潭宣言》，進一步深化平潭與“海上絲綢之路”沿線國家、島嶼國家在海洋保護、旅遊文化、遠洋漁業等方面的務實合作。國際南島語族考古研究基地也已正式運作，增強南島語族對平潭發源地的認同感……
平潭的國際“朋友圈”，還在不斷擴容。
“三區”是目標
聚焦高質量發展，建設新興產業區、高端服務區、宜居生活區，打造“臺胞第二生活圈”。
金井灣商務營運中心（資料圖）
栽得梧桐樹，引得鳳凰來。要把基礎設施、人居環境和軟環境搞好，這樣才會吸引更多企業和人員前來幹事創業。不要引來“假寶貝”，毀了“真寶貝”。要以建設新興產業區、高端服務區、宜居生活區為目標，致力打造“臺胞第二生活圈”。
這是習總書記來嵐考察時語重心長的囑託。四年來，平潭緊緊圍繞著習總書記的指示，結合海島資源稟賦和區位優勢，從產業基礎薄弱的實際出發，認真梳理出了一條符合平潭實際的產業發展“路子”：適合資源稟賦，具有獨特優勢；面向新興產業，體現“兩個窗口”要求；立足環保集約，加快建設國際旅遊島，打造發展新引擎，推動平潭發展從基礎設施拉動轉向產業發展拉動，以高質量發展實現趕超。
金融產業大廈（資料圖）
“目前，實驗區正處於爬坡過坎的關鍵時期。”著眼於對平潭所處歷史階段的清醒認識，今年9月以來，區黨工委、管委會向全區幹部群眾發出動員令——以巡視整改為牽引，掀起新一輪創業熱潮，並啟動“大幹120天 打好七大攻堅戰”行動，加快建設新興產業區、高端服務區、宜居生活區。
打響“七大攻堅戰”後，幹部的幹事創業熱情被激發出來，全區上下都在奮力推進實驗區開放開發。社會各界紛紛表示，“七大攻堅戰”打出了聲勢、打出了水平、打出了效果，為平潭開放開發再上新臺階夯實了基礎。
產業培育攻堅戰，是七大攻堅戰的重要一戰。從“撿進籃子都是菜”到“提著籃子去選菜”，平潭產業發展實現“脫胎換骨”。日前，實驗區出臺《產業培育攻堅戰實施方案》，提出按照“五個一批”要求，形成以旅遊文化康體、物流貿易、總部經濟、新興產業、風能產業、傳統產業轉型升級為支撐的特色產業體系。
福建無人駕駛汽車測試基地（資料圖）
築巢引鳳正當時。平潭加快建設新興產業區、高端服務區和宜居生活區。大力發展影視新媒體、數字創意、人工智能、旅遊文創等新興產業，建成全國第三家、全省第一家採用跨境電商O2O模式的跨境保稅中心；無人駕駛汽車測試基地今年3月正式啟用，成為全國首個面向無方向盤的無人駕駛汽車測試基地。平潭還積極優化金融服務、物流服務和產業服務等，在投資環境上“軟硬兼施”，使得特色產業以前所未有的速度集聚發展。
如今的平潭，活力奔放。在新一輪創業熱潮中，平潭的每個人都在書寫著奮鬥的故事，平潭的每一寸土地都迸發出無限活力，平潭的每一天都有新變化、新驚喜！
產業大廈（資料圖）
新時代呼喚新作為，新作為成就新平潭。
攻堅克難的號角已經吹響，全區幹部群眾始終循著習近平總書記的重要指示精神，奮力推動平潭開放開發再上新臺階。
東海滔滔，麒麟騰躍。平潭綜合實驗區肩負著建設兩岸共同家園、自由貿易試驗區和國際旅遊島的歷史使命，站在新時代的起點上，平潭將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，在省委、省政府的堅強領導下，堅持問題導向、實踐導向、創新導向，以更大力度、更實作風推動平潭新一輪開放開發，奮力書寫平潭新篇章！
- 來源：平潭時報
- 文字：陳麗芳
- 圖片：平潭網
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